Надзорный орган за пенсионным фондом. Федеральным органом осуществдяющим контроль за нпф является Кто контролирует выплаты пенсионного фонда

Федерального закона, а также законодательства Российской Федерации; 15) рассматривает жалобы (заявления, обращения) граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального закона; 16) привлекает фонды, а также их должностных лиц к административной ответственности в порядке, установленном федеральным законом; 17) обращается в суд с требованием о ликвидации юридических лиц, осуществляющих деятельность, предусмотренную настоящим Федеральным законом, без соответствующих лицензий, а также с иском в защиту интересов вкладчиков, участников и застрахованных лиц в случае нарушения их прав и законных интересов, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 17.1) назначает временную администрацию в случаях, установленных федеральными законами; (пп.

Кто контролирует негосударственные пенсионные фонды

Помимо этого, его сотрудники контролируют своевременное получение страховых взносов и то, насколько правильно впоследствии эти средства используют. Трудовой пенсией называют выплату денежных средств, компенсирующую нуждающимся людям зарплату, которую в силу серьезных причин они не получают.

Внимание

В Российской Федерации различают несколько видов подобных платежей. Давайте рассмотрим их более подробно:

• Трудовая пенсия по возрасту (старость).

Право на такие выплаты имеют женщины, которые достигли 55 лет, и мужчины в возрасте от 60 лет. Начисляются средства лишь в том случае, если страховой стаж составляет не менее пяти лет.

Структура Пенсионного фонда РФ Главным в структуре Пенсионного фонда является Правление.

Как работает пенсионный фонд? структура и управление пенсионного фонда рф

Именно благодаря им создается все больше и больше отделений. Лидирующую роль играют специальные взносы и налоги. Их размер устанавливается согласно действующему законодательству.

Наиболее крупные расходы приходятся на выплаты пособий. Эта цифра настолько велика, что иногда управление Пенсионного фонда задается вопросом о том, откуда брать средства.
Основным источником денег являются страховые взносы. Каждый месяц работодатели должны выплачивать фиксированную сумму в зависимости от размера заработной платы рабочего.

Уплата этих средств носит строгий характер. В том случае, если организации уклоняются от выплат, Пенсионный фонд облагает эту сумму пеней и все равно взыскивает ее. Причины же нарушения не выясняются, так как роли не играют. Пеня начисляется за каждый календарный день.

Инфо

Уполномоченный федеральный орган действует в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Банк России действует в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2.1. При осуществлении своих функций уполномоченный федеральный орган принимает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции, определенной настоящим Федеральным законом и положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 251-ФЗ) 3. При осуществлении своих функций Банк России: (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ) (см.

• расчет пенсионных выплат и их перечисление.

Важно

Важно! Формированием исполнительного органа занимается исключительно Совет Фонда. Причем первый может иметь достаточно большой круг полномочий.

• продление или прекращение лицензии;
• регистрирование пенсионных правил;
• установка нормативов, касающихся пенсионных резервов фонда;
• контроль надо тем, как размещаются резервы;
• разработка методической и нормативной документации;
• обозначение времени, за которое должны быть сданы отчеты.

Смотрите также Негосударственные пенсионные фонды: рейтинг доходности 2017 Законодательно закрепленные нормы контроля Негосударственный пенсионный фонд – значение, правовое регулирование, функции – это действительно крайне важные моменты, о которых нужно знать в подробностях.
Министерство финансов Российской Федерации; — в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений в части осуществления деятельности по контролю за соблюдением Пенсионным фондом Российской Федерации законодательства Российской Федерации о формировании и об инвестировании средств пенсионных накоплений, за исключением функций по контролю за Пенсионным фондом Российской Федерации, которые Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» отнесены к функциям Центрального банка РФ, является Министерство труда и социальной защиты РФ. Функции первого в части контроля за деятельностью ПФ РФ установлены Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ , функции второго — Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 N 739 .

Оно же руководствуется действующим законодательством, а также принятым бюджетом на текущий год. Начальник Пенсионного фонда (глава Правления) – Антон Дроздов.

Этот человек является заслуженным деятелем Российской Федерации. Проблемы Пенсионного фонда из-за экономического кризиса и других причин Из-за кризиса 2008 года Пенсионный фонд перестал делать некоторые выплаты.

Для того чтобы выйти из сложившейся ситуации, были приняты соответствующие меры. Хоть и удалось преодолеть дефицит средств, но в 2009 году возникла та же проблема, но в меньшей степени. В 2010-2011 гг. происходит то же самое. Каждый отдел Пенсионного фонда пытался помочь рационально решить проблему и побороть действие кризиса. Из-за того, что возрастает количество тех людей, которым необходимо выплатить пособия, несбалансированность Пенсионного фонда и отсутствие гармонии приводит к остроте данного вопроса.

Для того чтобы нейтрализовать сложившиеся проблемы, государство ежегодно увеличивает количество средств, перечисляемых в описываемое учреждение. Усилена связь с налоговой службой и организацией по сбору взносов. Рассматривая, как работает Пенсионный фонд, нужно сказать, что в 2010 году был сделан переход на страховые принципы в сфере выплат социальных средств. Единый налог заменили специальными платежами. Это помогло выровнять работу фонда, урегулировать ее, повысить эффективность.

Сейчас в России работает пенсионная система накопительного типа. Она позволяет регулировать накапливаемые в будущем средства, которые будет получать человек в старости.

Размер выплат напрямую зависит от того, как долго работал сотрудник, и честно ли его работодатель производил ежемесячные платежи. Это позволяет снизить расходную часть.
В их компетенцию входит:

• деятельность организации и связанные с ней важные вопросы;
• изменение и утверждение документации;
• направление инвестиционной политики;
• разработка плана работы на будущий год, закрытие и отчетность по прошедшим 12 месяцам;
• принятие решения о назначении исполнительных органов, а также формирование Совета.

Стоит сказать, что на первых порах Совет собирается примерно раз в 30 дней. При нормальном функционировании, собрания сокращаются до 1 раза в год. Очень часто Совет сравнивают с собранием акционеров. И нужно сказать, что такое сравнение вполне уместно, т. к. и те, и другие являются органами высшего управления. Конечно же, организацией должен кто-то управлять. В большинстве случаев эту функцию поручают специально назначенному органу исполнения. Он может быть выражен как в одном человеке, так и в группе лиц.

В выходные отделение закрыто. Перерыв длится с 12:30 до 13:15. Телефон Пенсионного фонда можно узнать на официальном сайте.

• На Панфилова, 7 в Химках находится Управление № 5.

  Его график мало отличается от описанного выше. Разве что обед длится с 13 до 14 часов. В пятницу рабочий день сокращен – в 16:45 двери закрываются.

  Телефон Пенсионного фонда можно найти на стенде в вестибюле.

• На Енисейской, 2 расположилось Управление № 6. График работы учреждения такой же, как и у отделения № 5.

  Обед длится 45 минут – с 13:00.

Итоги Как можно заметить, структура Пенсионного фонда несложная и вполне поддается пониманию. Следует сказать, что достаточно важным является то, насколько часто и честно современное поколение уплачивает все необходимые взносы. Поэтому очень важна белая зарплата, ведь на нее не влияет поступление средств в бюджет страны.
Таким образом, то, что выплачивает работодатель, не идет на пособия другим пенсионерам в данной точке времени. Эти деньги суммируются, а когда пенсионер перестает работать по достижению определенного возраста, выплачиваются в фиксированном размере. Накопительная система считается достаточно удобной, особенно в сравнении с распределительной. Это связано с тем, что те деньги, которые выплачиваются человеку на пенсию, являются его собственностью, а не государства.

Данный аспект повышает надежность системы. Накопительная схема позволяет приводить экономику в норму, что является одной из задач Пенсионного фонда. Управление Пенсионного фонда Москвы Управление расположилось возле одной из веток метро.

Речь идет о Юго-Западной. Это отделение является главным в Москве и Московской области, поэтому тут принимают граждан с вопросами, на которые районные и городские учреждения ответить не в состоянии.

Пенсионный фонд в финансовой сфере каждой страны играет важную роль. Именно он занимается перераспределением национального дохода во многих социальных системах. Задаваясь вопросом о том, как работает Пенсионный фонд, следует сначала разобраться, что это такое. Он является централизованной системой, которая задается целью правильно распределить и собрать денежные средства. Он обязуется обеспечить тот уровень жизни, который человек заслужил, работая на протяжении многих лет на территории данного государства. каждый месяц должен выплачивать средства людям, которые по тем или иным причинам не способны самостоятельно себя обеспечивать.

Обычный человек редко задается вопросом о структуре Пенсионного фонда, считая, что эта тема далека от его понимания. Однако все же стоит более подробно ознакомиться с особенностями работы этого учреждения. Ведь от него напрямую зависит то, насколько рационально и правильно будут распределены те бюджетные средства, которые выделяются государством.

Принципы работы Пенсионного фонда

Давайте вкратце рассмотрим, как работает Если говорить условно, то механизм функционирования этого учреждения связан с поддержкой материального блага людей, которые входят в социальную категорию. При этом новое поколение, начинающее работать, должно делать взносы в данную структуру. Пожилые люди, наоборот, в силу того, что работать уже не могут, получают каждый месяц фиксированную сумму. По сути, Пенсионный фонд - вечный цикл. В статье будут описаны свойства и процесс организации работы данной структуры. К тому же несколько слов заслужил и начальник Пенсионного фонда, но об этом позже.

Страховые взносы

Источником дохода Пенсионного фонда являются национальные выплаты. Именно благодаря им создается все больше и больше отделений. Лидирующую роль играют специальные взносы и налоги. Их размер устанавливается согласно действующему законодательству.

Наиболее крупные расходы приходятся на выплаты пособий. Эта цифра настолько велика, что иногда управление Пенсионного фонда задается вопросом о том, откуда брать средства. Основным источником денег являются страховые взносы. Каждый месяц работодатели должны выплачивать фиксированную сумму в зависимости от размера заработной платы рабочего. Уплата этих средств носит строгий характер. В том случае, если организации уклоняются от выплат, Пенсионный фонд облагает эту сумму пеней и все равно взыскивает ее. Причины же нарушения не выясняются, так как роли не играют. Пеня начисляется за каждый календарный день. В том случае, если имущество плательщика было арестовано решением суда, или же были остановлены все финансовые операции, Пенсионный фонд ждет окончания разбирательства и лишь потом передает запрос на перечисление средств. Пеня за данный период не начисляется.

Значение Пенсионного фонда для пожилых

Перед рассмотрением вопроса о том, как работает Пенсионный фонд в сфере выплат средств, отметим, что данное учреждение является полностью самостоятельным. Оно функционирует согласно законодательству России. Фонд должен производить страховые взносы, финансировать население, которое нуждается в социальной защите. В его обязанности входит организация процесса по сбору денежных средств с людей, виновных в причинении вреда своим коллегам и другим жителям государства. Если последний получил травму, не позволяющую работать, фонд обязан назначить пенсию. Помимо этого, его сотрудники контролируют своевременное получение страховых взносов и то, насколько правильно впоследствии эти средства используют.

Трудовой пенсией называют выплату денежных средств, компенсирующую нуждающимся людям зарплату, которую в силу серьезных причин они не получают. В Российской Федерации различают несколько видов подобных платежей. Давайте рассмотрим их более подробно:

• Трудовая пенсия по возрасту (старость). Право на такие выплаты имеют женщины, которые достигли 55 лет, и мужчины в возрасте от 60 лет. Начисляются средства лишь в том случае, если страховой стаж составляет не менее пяти лет.
• Трудовая пенсия в связи с заболеваниями (инвалидность).
• Трудовая пенсия из-за потери основного кормильца.

Структура Пенсионного фонда РФ

Главным в структуре Пенсионного фонда является Правление. К нему относят основной функциональный орган - Исполнительную дирекцию. У последней в подчинении находятся все отделения, которые расположились в республиках. К ним же присоединяются административно-территориальные и государственные образования. Они также находятся в областях. Городские и районные структуры являются уполномоченными фонда. Они занимаются сбором денежных средств по соц. страхованию, обеспечивают различные региональные программы, следят за расходом денег. Именно эти отделения работают напрямую с гражданами.

Помимо ПФ РФ, жителей занимается Министерство связи и труда, которые назначают, перераспределяют и доставляют средства для выплат. Общий бюджет, а также основные точки расходов, отчеты о выполнении всех поставленных перед фондом задач составляет Правление. Оно же руководствуется действующим законодательством, а также принятым бюджетом на текущий год. Начальник Пенсионного фонда (глава Правления) - Антон Дроздов. Этот человек является заслуженным деятелем Российской Федерации.

Проблемы Пенсионного фонда из-за экономического кризиса и других причин

Из-за кризиса 2008 года Пенсионный фонд перестал делать некоторые выплаты. Для того чтобы выйти из сложившейся ситуации, были приняты соответствующие меры. Хоть и удалось преодолеть дефицит средств, но в 2009 году возникла та же проблема, но в меньшей степени. В 2010-2011 гг. происходит то же самое. Каждый отдел Пенсионного фонда пытался помочь рационально решить проблему и побороть действие кризиса.

Из-за того, что возрастает количество тех людей, которым необходимо выплатить пособия, несбалансированность Пенсионного фонда и отсутствие гармонии приводит к остроте данного вопроса. Для того чтобы нейтрализовать сложившиеся проблемы, государство ежегодно увеличивает количество средств, перечисляемых в описываемое учреждение. Усилена связь с налоговой службой и организацией по сбору взносов.

Рассматривая, как работает Пенсионный фонд, нужно сказать, что в 2010 году был сделан переход на страховые принципы в сфере выплат социальных средств. Единый налог заменили специальными платежами. Это помогло выровнять работу фонда, урегулировать ее, повысить эффективность.

и роль фонда в ней

Сейчас в России работает пенсионная система накопительного типа. Она позволяет регулировать накапливаемые в будущем средства, которые будет получать человек в старости. Размер выплат напрямую зависит от того, как долго работал сотрудник, и честно ли его работодатель производил ежемесячные платежи. Это позволяет снизить расходную часть. Таким образом, то, что выплачивает работодатель, не идет на пособия другим пенсионерам в данной точке времени. Эти деньги суммируются, а когда пенсионер перестает работать по достижению определенного возраста, выплачиваются в фиксированном размере.

Накопительная система считается достаточно удобной, особенно в сравнении с распределительной. Это связано с тем, что те деньги, которые выплачиваются человеку на пенсию, являются его собственностью, а не государства. Данный аспект повышает надежность системы. Накопительная схема позволяет приводить экономику в норму, что является одной из задач Пенсионного фонда.

Управление Пенсионного фонда Москвы

Управление расположилось возле одной из веток метро. Речь идет о Юго-Западной. Это отделение является главным в Москве и Московской области, поэтому тут принимают граждан с вопросами, на которые районные и городские учреждения ответить не в состоянии. Учитывая специфику работы, не всем нравится Московский пенсионный фонд. Адрес его: Тверской бульвар, д. 18.

Многие рассказывают, что некоторых сотрудников часто нет на месте. Телефоны не отвечают. Лифты работают не всегда. Если человек отправляет письмо или документы, лучше всего сделать это не по почте, а на факс. Это связано с тем, что присланное на адрес письмо, скорее всего, пролежит около месяца.

График работы московского филиала

Отделение работает с 9 утра до 17:45 каждый день, кроме пятницы. В последние будничные сутки учреждение закрывается в 16:30. Имеется и который длится 30 минут - до часу дня.

Московские отделения Пенсионного фонда

К сожалению, перечислить все отделения Пенсионного фонда в Москве нельзя, но следует сказать о некоторых из них:

• На Шлюзовой набережной, 8 расположилось Управление № 10. Работает оно с 9 утра каждый день до 18 часов. В выходные отделение закрыто. Перерыв длится с 12:30 до 13:15. Телефон Пенсионного фонда можно узнать на официальном сайте.

• На Панфилова, 7 в Химках находится Управление № 5. Его график мало отличается от описанного выше. Разве что обед длится с 13 до 14 часов. В пятницу рабочий день сокращен - в 16:45 двери закрываются. Телефон Пенсионного фонда можно найти на стенде в вестибюле.
• На Енисейской, 2 расположилось Управление № 6. График работы учреждения такой же, как и у отделения № 5. Обед длится 45 минут - с 13:00.

Итоги

Как можно заметить, структура Пенсионного фонда несложная и вполне поддается пониманию. Следует сказать, что достаточно важным является то, насколько часто и честно современное поколение уплачивает все необходимые взносы. Поэтому очень важна ведь на нее не влияет поступление средств в бюджет страны. Главное, запомнить основное: Пенсионный фонд работает, защищая интересы граждан Российской Федерации.

1. Что такое НПФ?

Ответ

Негосударственный Пенсионный Фонд (НПФ) – некоммерческая организация социального обеспечения, основной целью деятельности которой является выплата пенсий участникам систем негосударственного пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования.

Вопрос

2. Как осуществляется контроль за деятельностью НПФ?

Ответ

Система государственного контроля.
Из-за высокой социальной значимости НПФ оказывается активная государственная поддержка. Президентом и Правительством РФ неоднократно подчеркивалась особая роль НПФ в построении в России устойчивой и развитой экономики. В то же время деятельность НПФ строго контролируется государством. Контроль за деятельностью НПФ законодательно возложен на Уполномоченный Федеральный Орган. Ранее функции этого органа выполняла Инспекция негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития. С марта 2004 года Указом Президента РФ основные функции по государственному регулированию деятельности НПФ были переданы Федеральной службе по финансовым рынкам. Кроме того, при Министерстве здравоохранения и социального развития создан специальный департамент, который отвечает за развитие законодательства по НПФ.
Государственные меры регулирования деятельности НПФ:
. лицензирование деятельности НПФ;
. установление нормативов размещения пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений;
. установление нормативного размера страхового резерва, порядка его формирования и использования;
. оперативный контроль за размещением пенсионных резервов фондов, выполнением принятых фондом обязательств перед вкладчиками и участниками.

Система внутреннего контроля
Совет Фонда
Высший орган управления НПФ. Устанавливает принципы и порядок деятельности НПФ, утверждает внутренние нормативные документы, бюджет и т.д.
Попечительский совет
Осуществляет контроль за соблюдением интересов и прав участников, вкладчиков и застрахованных.
Ревизионная комиссия
Осуществляет ревизию финансовой деятельности НПФ, проверяет учет поступления пенсионных взносов, правильность выплат пенсий.

Внутренний контролер

Внутренний контроль должен осуществляться должностным лицом (далее - контролер) или отдельным структурным подразделением (далее - служба внутреннего контроля). Контролер, руководитель и сотрудники службы внутреннего контроля, которые осуществляют внутренний контроль, назначаются на должность и освобождаются от должности советом фонда. Контролер и служба внутреннего контроля независимы от исполнительных органов фонда и подотчетны совету фонда.

Система межведомственного контроля
Специализированный депозитарий
Осуществляет ежедневный контроль за соблюдением фондом состава и структуры инвестиционного портфеля
Аудитор
Осуществляет аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности НПФ
Актуарий
Ежегодно проводит актуарное оценивание результатов деятельности фонда на предмет соответствия пенсионных резервов фонда обязательствам по выплате пенсии

Вопрос

3. Можно ли самому узнать и проверить информацию о деятельности АО НПФ "Атомгарант"?

Ответ

Вся информация о деятельности фонда является открытой. Вы можете получить ее на сайте в разделе , из СМИ, на официальном сайте ФСФР, непосредственно обратившись к сотрудникам Фонда. Не реже одного раза в год фонд обязан информировать своих вкладчиков, участников и застрахованных лиц о состоянии их пенсионных счетов. Также ежегодно фонд публикует в открытой печати свой годовой отчет.

Вопрос

4. Чем АО НПФ «Атомгарант» отвечает по своим обязательствам перед вкладчиками/участниками/застрахованными?

Ответ

Фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Если Вы не нашли ответ на свой вопрос, можете задать его нашим специалистам.

Российской Федерации о фондах, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию, а также о фондах, у которых введен запрет на проведение всех или части операций или аннулирована лицензия, в течение 10 рабочих дней со дня введения соответствующего запрета или аннулирования лицензии; 8) направляет в пределах своей компетенции лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, предписания о предоставлении документов, запросы, в том числе инициированные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального развития, о предоставлении информации, связанной с осуществлением ими деятельности по формированию и размещению средств пенсионных резервов, формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, и иной информации с учетом требований федеральных законов; (в ред.

Кто контролирует негосударственные пенсионные фонды

Банку России, фонду, управляющей компании, о выявленных в ходе осуществления контроля специализированным депозитарием нарушениях настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, инвестиционной декларации в случае ее наличия; (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 218-ФЗ) (пп. 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 410-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2) принимает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам регулирования, контроля и надзора за деятельностью фондов; (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3) осуществляет лицензирование деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию; 4) ведет реестр фондов; (пп.
4 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 218-ФЗ) (см.

Как работает пенсионный фонд? структура и управление пенсионного фонда рф

Ведь от него напрямую зависит то, насколько рационально и правильно будут распределены те бюджетные средства, которые выделяются государством. Принципы работы Пенсионного фонда Давайте вкратце рассмотрим, как работает Пенсионный фонд России. Если говорить условно, то механизм функционирования этого учреждения связан с поддержкой материального блага людей, которые входят в социальную категорию.

Внимание

При этом новое поколение, начинающее работать, должно делать взносы в данную структуру. Пожилые люди, наоборот, в силу того, что работать уже не могут, получают каждый месяц фиксированную сумму. По сути, Пенсионный фонд – вечный цикл. В статье будут описаны свойства и процесс организации работы данной структуры.

• разработка правил, по которым будет осуществляться деятельность организации;
• заключение различного типа соглашений, относящихся к пенсионной системе;
• аккумулирование взносов и накоплений;
• отслеживание негосударственных пенсионных счетов;
• сопровождение счетов накопительной части трудовой пенсии;
• обеспечение имуществом, которое необходимо для нормального функционирования уставной деятельности.

Список государственных органов, контролирующих деятельность НПФ Начать стоит с вопроса о том, какие органы контролируют НПФ.

Важно

Вопросы для обсуждения:

1. Контроль за деятельностью Пенсионного фонда Российской Федерации.
2. Контроль за деятельностью органов и учреждений социальной защиты населения в Российской Федерации.
3. Организация контроля за качеством социального обслуживания населения.

Тема 14. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения и их должностных лиц. Вопросы для обсуждения:

1. Правонарушения и ответственность органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения и их должностных лиц.
2. Защита прав и свобод человека и гражданина в сфере социального обеспечения и обслуживания.

Литература Основная Галаганов В.П.

Тема 14. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения и их должностных лиц.
На самом деле даже в молодом возрасте стоит задумываться о будущей пенсии. Ведь потом, в старости, уже будет сложно что-то изменить. Так вот, в настоящее время в нашей стране существует огромное количество негосударственных пенсионных фондов, которые наперебой предлагают гражданам свои услуги.
Но стоит ли им доверять? Какие государственные органы контролируют НПФ и почему контроль так важен. Содержание

• Для чего необходим государственный контроль над деятельностью НПФ
• Законодательно закрепленные нормы контроля
• Список государственных органов, контролирующих деятельность НПФ
  • Общественный контроль
• В заключение

Для чего необходим государственный контроль над деятельностью НПФ Практически все НПФ управляются так называемым Советом Фонда. В его состав входят исключительно учредители.
РФ;

• Министерство финансов РФ;
• Минздравсоцразвития РФ;
• Банк России.

Пенсионный Фонд Российской Федерации Скорее всего, вы не один раз сталкивались с такими понятиями, как «социальный» и «экономический» блок. Так вот ПФР и Минздравсоцразвития входят в состав первого, а Минфин и Банк России – во второй. Если брать период до 2013 года, то контроль над деятельностью негосударственных пенсионных фондов осуществляли следующие организации:

• Министерство труда и социальной защиты;
• Министерство финансов;
• ФСФР.

Стоит сказать, что Центробанк проводит проверку на соответствие требованиям, предъявляемым к лицензии, а также следит за тем, чтобы фонд соблюдал действующее законодательство, что же касается фондов, то они в обязательном порядке, каждый месяц, квартал и год предоставляют специализированным органам необходимую отчетность.

Инфо

Предписания и запросы Банка России направляются посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном Банком России. При направлении предписаний и запросов Банка России в форме электронных документов данные предписания и запросы считаются полученными по истечении одного рабочего дня со дня их направления адресату в порядке, установленном Банком России, при условии, что Банк России получил подтверждение получения указанных предписаний и запросов в установленном им порядке. (п. 5.1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 231-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 6.

Елена Зубова

[...] Сейчас НПФ имеют статус некоммерческих организаций, у них есть учредители, но как бы нет бенефициаров. Кто является реальным владельцем фонда, не всегда понятно, так как учредители и фактические владельцы зачастую совершенно разные организации. Как переходят права собственности? У каждого фонда есть компания-администратор, ее вместе с правами, определяющими условия деятельности НПФ, и покупает новый владелец. При этом настоящие собственники фонда не несут никакой ответственности в случае его убытков и банкротства.

«Прежние владельцы начали массово избавляться от НПФ, ведь денег, которые нарисованы на бумаге, на самом деле в фондах нет», - говорит источник в правительстве. Покупателей достаточно. Один из них рассказывает, что после неудачных инвестиций и кризиса 2008 года дыры в балансах НПФ могут достигать 10% (в совокупности 100 млрд рублей), но проблемы учитываются в цене. С учетом корректировки она часто снижается в два-три раза, до 5% от стоимости имущества.

По такой цене в сентябре 2013 года компания United Capital Partners (UCP) финансиста Ильи Щербовича купила у «Норильского никеля» его корпоративный НПФ (имущество фонда - $1,7 млрд), переименовав его в «Наследие».

«Норильский никель» официально сообщил, что сумма сделки составила $85 млн. Непокрытый убыток - 600 млн рублей, годом ранее - 2 млрд рублей. Основные потери фонд понес во второй половине 2008 года, когда его совет возглавляла нынешний вице-премьер Ольга Голодец. [...]

Как финансисты используют пенсионные деньги? Недавно «Лукойл-Гарант», например, купил 8,8% акций самой ФК «Открытие». Пенсионные средства купленных НПФ размещены на депозитах в нескольких дочерних банках ФК «Открытие»: резервы - в «Петрокоммерце», накопления - в Номос-банке и в Ханты-Мансийском банке. В целом «Лукойл-Гарант» держит на депозитах 70-80% от суммы пенсионных накоплений, что составляет 28% всех пенсионных накоплений россиян, размещенных в банках.

Одна из значительных статей в балансах банков ФК «Открытие» - операции со связанными сторонами. По данным агентства Fitch Ratings, Номос-банк в 2012 году выдал своим акционерам кредиты на 26 млрд рублей, еще 53 млрд рублей - это финансирование проектов, связанных с группой ИСТ и их партнерами, - девелопмент и скупка акций крупных корпораций. В 2013 году объем этих операций и риски по ним выросли, констатирует Fitch. Присутствие на пенсионном рынке - один из стратегических приоритетов корпорации, заявили в пресс-службе «Открытия». Корпорация отказалась комментировать использование пенсионных денег для поддержки проектов акционеров.

Инвестиции в бизнес учредителей НПФ связаны с повышенным риском и должны быть ограничены, считают в Генпрокуратуре. Пример - инвестиции «ДСК-1 и Компания», которая с нарушением закона за счет имущества учрежденного НПФ «Надежда» на 462 млн рублей финансировала собственный строительный бизнес (материалы проверки есть у Forbes).

Другой фонд, НПФ «Семейный», вложил большую часть из 364 млн рублей пенсионных резервов в недвижимость через векселя аффилированных с учредителями структур через управляющую компанию, не имеющую лицензии. У самого фонда лицензия был отозвана в 2012 году, оставшихся в нем денег, возможно, хватило бы на пенсионные выплаты только по номиналу сделанных взносов, но реестр с данными клиентов отсутствует. [...]

"Газфонд" нашел способ оставить бенефициаров в тени

Тайное становится номинальным

В негосударственных пенсионных фондах (НПФ) готовятся к вступлению в силу положений закона, требующих раскрытия реальных владельцев НПФ. С начала следующего года все фонды, работающие с накоплениями граждан, не имеют права числить среди владельцев некоммерческие структуры (НКО). Таким образом, схема, при которой НПФ разделяется на два и один из них, существующий в форме НКО, является 100-процентным владельцем второго, станет невозможной. Однако "Газфонд пенсионные накопления" и еще несколько фондов нашли способ и соблюсти требование закона, и не раскрыть при этом конечных бенефициаров НПФ.

Бенефициары нескольких крупных фондов, работающих с пенсионными накоплениями, могут так и остаться неизвестными. О том, что фонды с накоплениями, акционерами которых формально являются некоммерческие НПФ, готовятся сменить структуру владения, "Ъ" писал 27 марта . Однако подробностей тогда не было. Вчера же гендиректор НПФ "Газфонд пенсионные накопления" (единственным акционером которого является некоммерческий НПФ "Газфонд") Андрей Кокин сообщил, что рассматривается вариант, при котором акционером НПФ станет коммерческая организация, являющаяся "дочкой" некоммерческого "Газфонда". "Мы обсуждаем эту схему с Банком России",- уточнил он. Также господин Кокин напомнил: в законе не указывается, что владельцем коммерческой структуры–акционера НПФ не может быть некоммерческая организация.

До 2014 года все НПФ были некоммерческими организациями и официально владельцев не имели, то есть понять, кто контролирует фонд, можно было лишь по косвенным признакам. Реформирование пенсионной системы осуществлялось в том числе с целью достижения прозрачности ее участников. Первоначально фонды, работающие с накоплениями, должны были акционироваться и раскрыть владельцев любой юридической формы. На этом этапе несколько фондов разделились - выделили фонд с пенсионными накоплениями и преобразовали его в АО, в качестве 100-процентного владельца указав некоммерческий НПФ (обычно в нем находятся пенсионные резервы). По этому принципу акционировались такие фонды, как "Газфонд" (с выделением НПФ "Газфонд пенсионные накопления"), "ЛУКОЙЛ-Гарант", "Сургутнефтегаз", "Нефтегарант", "Согласие", "Социальная защита" (с выделением НПФ "Сибирский капитал"), "Атомгарант". Но, согласно п. 5 ч. 1 ст. 19 закона о гарантировании прав застрахованных лиц, вступающей в силу 1 января 2016 года, НПФ признается соответствующим требованиям системы гарантирования, если его акционерами являются физические или юридические лица, созданные в форме хозяйственного общества. То есть некоммерческих структур (например, некоммерческих пенсионных фондов) в составе акционеров такого НПФ со следующего года быть не может.

По словам исполнительного директора НПФ "Сургутнефтегаз" Руслана Габдулхакова, в настоящий момент менеджмент фонда обсуждает различные варианты смены структуры владения. "Это акционирование некоммерческого НПФ, или продажа фонда с накоплениями, или смена акционера–некоммерческого НПФ на структуру вроде закрытого паевого инвестиционного фонда,- уточнил он.- Вопрос в том, как будет смотреть регулятор на каждый из вариантов". В НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" вопрос со сменой структуры акционеров не решен. В "Нефтегаранте" сообщили лишь, что "в установленный срок фонд реализует необходимые мероприятия в полном соответствии с требованиями действующего законодательства". Впрочем, по словам руководителя крупного НПФ, "вариант, аналогичный идее "Газфонд пенсионные накопления", рассматривают еще минимум два фонда".

Эксперты не уверены, что такая схема раскрытия акционеров в полной мере устроит регулятора. "Нужно понимать, что хотел бы увидеть ЦБ. Да, с точки зрения соблюдения буквы закона все в порядке. Но, вероятно, такая система не соответствует духу закона: предполагалось, что все фонды, работающие с накоплениями, покажут, кто является бенефициаром и получает выгоду от ведения пенсионного бизнеса",- считает гендиректор консалтинговой компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов.

В Банке России вчера не ответили на запрос "Ъ".