Сливание и поглощение. Почему александр бортников запретил всем сотрудникам фсб владеть собственностью за рубежом и к чему «скоро фикс расправит крылья»

Еще недавно по приказу самого могущественного и закрытого силовика страны Олега Феоктистова арестовывали губернаторов, крупных бизнесменов и даже министра экономического развития Алексея Улюкаева, обыскивали главу таможенной службы, сослуживца Владимира Путина Андрея Бельянинова, и в назидание показывали испуганного с коробками денег по всем каналам. А теперь ожидающего пенсию генерала ФСБ самого могут вызвать в суд, как рядового свидетеля по делу Улюкаева, и показать по всем каналам.

Когда стало известно, что президент вот-вот отправит всемогущего генерала на пенсию, мы поехали к Олегу Феоктистову в его родную деревню Ябедино под Истрой, чтобы поговорить. О генерале Фиксе известно мало. Даже как он выглядит, тайна - существует единственная достоверная фотография Олега Феоктистова с сайта «Роснефти»,  и та со смазанным лицом.

Феоктистов в Роснефти

Родовое гнездо

Постучали в ворота, но нам никто не открыл. Зато из дома напротив на шум выбежал йоркширский терьер. За собакой вышел брат-близнец генерала Игорь с близнецом «йорка» под мышкой.

Брата давно не видели?

Говорят, он покидает ФСБ?

Реально ничего не могу сказать.

Как выяснил ЦУР, в 2006 году, когда генерал Феоктистов уже руководил 6-й службой УСБ ФСБ, его брат Игорь был главным безопасником ООО «Арбат энд Ко» (управляло парфюмерно-косметическими магазинами «Арбат Престиж»). Сейчас Игорь Феоктистов, пошедший, в отличие от брата, по охранной линии, трудится директором по внутреннему контролю в ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы». Любопытная деталь, демонстрирующая путинскую систему сдержек и противовесов: председателем правления ПАО «ФСК ЕЭС» является Андрей Муров - сын бывшего многолетнего директора ФСО Евгения Мурова, отставку которого связывают с разработкой «сечинским спецназом».

Пока мы разговаривали с братом Феоктистова, а потом с соседкой Верой, знающей близнецов с раннего детства, за генеральским забором кто-то был. Но тогда мы не знали об этом.

Глаза и уши Сечина

В начале 2003 года Сечин поручил Шишину создать в структуре центрального аппарата ФСБ спецподразделение с самыми широкими полномочиями. Вскоре появилась 6-я Служба УСБ ФСБ, прозванная на Лубянке «сечинским спецназом». Непосредственным подбором сотрудников занимался Олег Феоктистов, который и возглавил «шестерку». Костяк службы составили бойцы «Альфы» и «Вымпела», а также уроженцы Сочи, где Шишин когда-то возглавлял городской отдел ФСБ.

Самого же почетного сотрудника контрразведки генерала-полковника Шишина в 2007 году после ряда громких скандалов с поставками китайской контрабанды на склад ФСБ в Подмосковье (в/ч 54729), в которых фигурировали высокопоставленные «лампасники» с Лубянки, откомандировали в банк ВТБ, где он до сих пор работает старшим вице-президентом. В свободное от основной работы время он участвует в жизни наблюдательного совета ВБРР - опорного банка «Роснефти» (в совет директоров которой входил в 2011–2013 годах) и совета директоров «Русгидро».

Как бы то ни было, глазами и ушами Игоря Сечина на Лубянке остались Феоктистов, дослужившийся до первого заместителя начальника УСБ ФСБ, и его сослуживец из Калевальского погранотряда Иван Ткачев, позднее ставшим командиром «шестерки». В дальнейшем в противовес «сечинцу» Феоктистову главой УСБ ФСБ назначили Сергея Королева, которого относят к команде бывшего премьера Виктора Зубкова.

Игоря Ивановича (Сечина) мы называли Папой, а Олега Владимировича - Батей, - рассказал корреспонденту ЦУРа боец «шестерки». - Королев у нас был кем-то вроде свадебного генерала и все команды на оперативные разработки исходили только от Феоктистова.

Первые упоминания о «сечинском спецназе» появились еще во время скандальной эпопеи с нефтяной компанией ЮКОС. Его бойцы блокировали охрану бизнесменов, взламывали двери офисов и во время обысков охраняли следователей прокуратуры.

С тех пор имя генерала Феоктистова стало ассоциироваться с громкими арестами высокопоставленных чиновников или бизнесменов. Будь-то обыски на Черкизовском рынке Тельмана Исмаилова, дело генерала ФСКН Александра Бульбова, история подмосковных прокуроров, крышевавших подпольные игровые клубы, дело генерала ГУЭБиПК МВД Дениса Сугробова или задержание губернатора Кировской области Никиты Белых.

Олег Владимирович имел прямой доступ к президенту, - рассказал источник в ФСБ. - Но всегда докладывал в присутствии директора ФСБ Александра Бортникова.

Прикомандированный генерал

Неожиданному переходу Феоктистова из УСБ ФСБ в «Роснефть» предшествовали несколько ключевых перестановок на Лубянке и громкие события на Балтийской таможне. По основной версии, Феоктистова убрали из ФСБ после обысков у сослуживца Путина по КГБ, главы Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрея Бельянинова, которого под оперативным псевдонимом Беляш около двух лет разрабатывала «шестерка».

Оперативная съемка обыска у Андрея Бельянинова | Фото: Газета.Ru

Фотографии с обыска в доме испуганного Бельянинова с пачками долларов в коробках из-под обуви крутили все центральные телеканалы. Все ждали, что его вот-вот закроют в Матросской тишине, но из Кремля поступила команда «отбой». Как рассказал сотрудник «шестерки», во время обыска он сцепился с начальником охраны Бельянинова Францем Августиновичем:

Беляша давно охранял Франц. Он раньше с нами бегал снайпером по горам. Года два назад с ним была драка в ресторане, и тут снова встретились. Я ему говорю: «Чего на Беляша нам не стучал?», а он в ответ матюгом. Короче, чуть опять не завалились на пол. Но самое прикольное, что изъятые при обыске деньги и ценности оказались заранее задекларированы и все сошлось копейка в копейку. Беляш грамотный финансист из разведки, в 90-е рулил двумя банками (РЭА-банк и Новикомбанк. - ЦУР), через которые проходили деньги резидентуры, и к нему не было вопросов.

Следом за Бельяниновым ушли в отставку давние враги чекистской особки, считавшиеся неприкасаемыми: начальник Службы экономической безопасности (контрразведка в кредитно-финансовой сфере) ФСБ Юрий Яковлев и начальник Управления «К» СЭБ ФСБ Виктор Воронин (фигурант списка Магнитского).

По некоторым данным, основанием для отставок генералов послужил громкий скандал, связанный с задержанием в ноябре 2015 года в аэропорту Пулково 35 тысяч контрабандных iPhone и iPad и 15 тысяч смартфонов Lenovo A560. Начались обыски и аресты бизнесменов, связанных с поставками контрабандной электроники. По версии следствия, разрулить ситуацию с арестованным товаром взялся оперативник по особо важным делам по борьбе с таможенными преступлениями Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС Павел Смолярчук. Как позже выяснилось, родная сестра Смолярчука была женой непосредственного куратора питерской таможни начальника 7-го отдела Управления «К» СЭБ ФСБ Вадима Уварова.

Оперативным сопровождением уголовного дела занималась «шестерка», и ее материалы легли в доклад президенту, который своим указом уволил генералов Яковлева и Воронина из СЭБ ФСБ. Освободившиеся кресла тут же заняли «свадебный генерал» из УСБ ФСБ Сергей Королев, сменивший Яковлева, и начальник «шестерки» Иван Ткачев, въехавший в кабинет Воронина.

А Феоктистова вместо ожидавшегося повышения до начальника всей особки перевели в аппарат прикомандированных сотрудников ФСБ. Через месяц он оказался в «Роснефти». Главой службы безопасности нефтекомпании он пробыл меньше полугода, но успел побывать с Игорем Сечиным на открытии памятника Уго Чавесу в Венесуэле, на переговорах в Индонезии и Египте.

Игорь Сечин на открытии памятника Уго Чавесу | Фото: пресс-служба «Роснефти»

А потом случилась история с арестом министра Улюкаева.

Костин вместе с Феоктистовым пришли к Путину и доложили, что Улюкаев намекает на какие-то премиальные по приватизации «Башнефти» (до ареста Костин и Улюкаев близко дружили, роль банкира в истории с передачей денег министру до сих пор не ясна. - ЦУР), - рассказал боец «шестерки». - Путин ушел от прямого ответа - типа решайте сами. Тогда Сечин сказал, что всю ответственность берет на себя. А крайним оказался наш генерал.

7 марта 2017 года об уходе из «Роснефти» прикомандированного особиста сообщили СМИ. Между тем о предстоящей отставке генерала Фикса заговорили еще в конце февраля, когда его имени не оказалось в числе представленных к госнаградам сотрудников нефтяной компании. Согласно указу президента № 95 от 1 марта 2017 года, «За большой вклад в развитие экономики страны, укрепление позиции России в глобальной нефтяной отрасли и успешное решение задач по улучшению инвестиционного климата в РФ» орденами Почета и «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени были награждены 12 топ-менеджеров «Роснефти». Хотя, как сообщил наш источник в «Роснефти», фамилия генерала фигурировала в списке, но в самый последний момент ее вычеркнули. Информацию об уходе Феоктистова из «Роснефти» подтвердил и Игорь Сечин, заявивший, что генерал возвращается на военную службу. По некоторым данным, его планировали назначить главой Управления «П» ФСБ (занимается контрразведывательным обеспечением предприятий промышленности), но что-то не срослось.

Тузы из «шестерки»

Впрочем, в «сечинском спецназе» синька за рулем не считались особым грехом и Феоктистов сам нарывался на гаишников. Так, согласно базе ГИБДД, 2 февраля 2002 года Олег Феоктистов на своей «Мазде» был остановлен инспекторами 5-го отдела ДПС г. Москвы, которые зафиксировали в протоколе «управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения». Административный материал был направлен в московскую комендатуру, а затем попал на стол «покровителю» Шишину. Дело закончилось благополучно - штрафом.

В СМИ тоже нередко попадал компромат на генерала. Например, аноним разослал сразу в несколько редакций сообщения, что Феоктистов все в том же Истринском районе незаконно получил земельный участок. По данным Росреестра, хозяином участка в ДНП «Дачный островок» в деревне Подпорино общей площадью 1305 кв. м Феоктистов стал в 2012 году, а соседями оказались несколько генералов из центрального аппарата ФСБ и родственники близких друзей Путина. В администрации Истринского района ЦУРу сообщили, что землю под ДНП «Дачный островок» выделили на законных основаниях - в ответ на письмо из ФСБ с просьбой помочь с недвижимостью ветеранам боевых действий.

Человек за забором

Два года назад, отмечая в узком кругу свое пятидесятилетие, Олег Феоктистов вдруг заявил, что, когда уйдет на пенсию, напишет мемуары. Над столом повисла гробовая тишина. Генерал улыбнулся и продолжил: «Только сначала обеспечу безопасность семьи».

Когда отставной генерал засядет за мемуары, семья, возможно, будет жить на доходы от бизнеса жены Людмилы, который всегда зависел от госконтрактов. Когда-то она трудилась в госпитале ФСБ, а в 2012 году основала ЗАО «Медтех-Прогресс», которое в 2012–2016 годах выиграло госконтракты на поставки медоборудования на общую сумму 1,73 млрд рублей. В 2014 году новыми акционерами компании стали кипрский офшор Tekori Investments limited и ООО «НП Промтехнологии», но Феоктистова продолжала руководить ей до середины 2016 года. Что любопытно, офис «Медтех-Прогресс» до сих пор располагается в Колпачном переулке, в двух шагах от здания, где базируется «сечинский спецназ».

Подробнее об оперативном эксперименте Управления «К» над Улюкаевым, соседях генерала Феоктистова из ДНП «Дачный островок» и его брате - в

04.07.1998

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ

Москва

В государственной регистрации
не нуждается
(заключение Минюста России
от 13 августа 1998 г.
№ 5410-ВЭ)

Об утверждении Инструкции о порядке
оформления допуска к особой важнос-
ти, совершенно секретным и секрет-
ным сведениям и доступа к государс-
твенной тайне в органах федеральной

В целях упорядочения работы по допуску к государственной тайне
военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы бе-
зопасности, а также граждан, поступающих на военную службу (работу) в
эти органы, и совершенствования доступа к находящимся в ведении орга-
нов федеральной службы безопасности особой важности, совершенно сек-
ретным и секретным сведениям,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить Инструкцию о порядке оформления допуска к особой важ-
ности, совершенно секретным и секретным сведениям и доступа к госу-
дарственной тайне в органах федеральной службы безопасности (прилага-
ется, далее именуется - Инструкция).
2.Начальникам территориальных органов безопасности, органов безо-
пасности в войсках, учебных заведений ФСБ России, руководителям предп-
риятий, учреждений и организаций ФСБ России, начальникам подразделений
департаментов ФСБ России, подразделений ФСБ России обеспечить:
изучение и исполнение военнослужащими и гражданским персоналом
положений Инструкции в части, их касающейся;
приведение учетной документации, связанной с допуском к государс-
твенной тайне военнослужащих и гражданского персонала, в соответствие
с требованиями Инструкции.
3. Управлению материально-технического обеспечения совместно с
финансово-экономическим управлением Департамента обеспечения деятель-
ности ФСБ России обеспечить изготовление форм документации, предусмот-
ренных Инструкцией, и их выдачу кадровым аппаратам органов федеральной
службы безопасности.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управ-
ление кадров Департамента по организационно-кадровой работе ФСБ Рос-
сии.

Директор Н.Ковалев

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке оформления допуска к особой
важности, совершенно секретным и секретным
сведениям и доступа к государственной тайне
в органах федеральной службы безопасности

I. Общие положения

1. Граждане Российской Федерации1, в том числе прибывающие в по-
рядке откомандирования из других федеральных органов исполнительной
власти, могут быть зачислены на военную службу (приняты на работу) в
органы федеральной службы безопасности2 только после прохождения про-
цедуры оформления (переоформления) допуска к сведениям, составляющим
государственную тайну (далее - допуск, если иное не оговорено особо) в
порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Перемещения военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала
органов безопасности на должности, предусматривающие доступ к сведени-
ям более высокой степени секретности, могут быть произведены только
после оформления им допуска по соответствующей форме в порядке, уста-
новленном настоящей Инструкцией.
2. Решения о допуске, равно как и решения об отказе в допуске в
отношении подчиненных военнослужащих, гражданского персонала, а также
оформляемых на военную службу (работу) в органы безопасности граж-
дан3, с учетом результатов проверочных мероприятий принимают началь-
ники (руководители) органов безопасности4, которым от имени ФСБ
России предоставлено право заключать контракт о прохождении военной
службы (трудовой договор (контракт) с поступающими на военную службу
(работу) гражданами. Они же в случаях, изложенных в пунктах 14 и 15
Инструкции N 1050-95 г., принимают решения об изменении формы допуска
или прекращении допуска подчиненных военнослужащих и гражданского пер-
сонала, выполняют иные функции, предусмотренные указанной Инструкцией
для руководителей организаций, а также несут возложенную ею на руково-
дителей организаций ответственность.
________________
1 Далее именуются "граждане".

2 В настоящей Инструкции под органами федеральной службы безопасности
имеются ввиду территориальные органы безопасности, органы безопасности
в войсках, учебные заведения и подразделения ФСБ России, а также под-
разделения департаментов ФСБ России и входящие в них учреждения,
предприятия и организации, которые далее именуются "органы безопаснос-
ти", если не оговорено иное.

3. Организация и обеспечение деятельности, связанной с допуском
военнослужащих и гражданского персонала, а также граждан, поступающих
на военную службу (работу) в органы безопасности, в том числе и прове-
дение предусмотренных процедурой допуска проверочных мероприятий, воз-
лагаются на службы, отделы, направления, отделения и группы (отдельных
работников) кадров соответствующих органов безопасности1. При этом вы-
полнение обязанностей, установленных Инструкцией N 1050-95 г. для под-
разделений по защите государственной тайны, осуществляется специально
назначенными приказами начальников органов безопасности сотрудниками
(работниками) кадровых аппаратов.
Методическую и практическую помощь кадровым аппаратам в организа-
ции и осуществлении их деятельности по допуску оказывают режимные под-
разделения (в случае их наличия в органах безопасности). Управление
кадров Департамента по организационно-кадровой работе ФСБ России, а
также Управление собственной безопасности ФСБ России, отделы, направ-
ления, отделения, группы (отдельные сотрудники) собственной безопас-
ности органов безопасности2.
4.Выделение порядковых номеров допусков кадровым аппаратам осу-
ществляется:
в территориальных органах безопасности - подразделениями этих ор-
ганов безопасности, ведущими картотеки допусков;
в органах безопасности в войсках - подразделениями регистрации и
архивных фондов этих органов;
_____________________
1 Далее именуются "кадровые аппараты".

2 Управление собственной безопасности ФСБ России, а также отделы, нап-
равления, отделения, группы и отдельные сотрудники собственной безо-
пасности органов безопасности далее именуются "подразделения собствен-
ной безопасности", если не говорено иное.

В подразделениях ФСБ России, Академии ФСБ России, а также подраз-
делениях департаментов ФСБ России и входящих в них учреждениях, предп-
риятиях и организациях - службой "ЛЗ" Управления по контрразведыва-
тельному обеспечению стратегических объектов Департамента контрразвед-
ки ФСБ России;
в учебных заведениях ФСБ России (за исключением Академии ФСБ Рос-
сии) - территориальными органами безопасности по месту дислокации этих
учебных заведений1.
5.Решение о допуске гражданина принимается одновременно с решени-
ем о его зачислении на военную службу (приеме на работу) в органы бе-
зопасности, а решение о допуске военнослужащего или лица гражданского
персонала органа безопасности - одновременно с решением о назначении
его на должность, требующую оформления более высокой формы допуска.
Решение о прекращении допуска военнослужащего или лица из числа
гражданского персонала в соответствии со статьей 15 Инструкции N
1050-95 г. принимается на основании письменного заключения, подготов-
ленного кадровым аппаратом и структурным подразделением органа безо-
пасности, в котором военнослужащий или лицо из числа гражданского пер-
сонала проходит военную службу или работает, и согласованного с под-



России. О факте прекращения допуска в графе 8 карточки формы 3, пре-
дусмотренной Инструкцией N 1050-95 г.2, делается отметка с указанием
сведений о причине и дате прекращения допуска. Данная отметка должна
быть заверена подписью начальника органа безопасности и скреплена гер-
бовой печатью органа безопасности. Об этом факте письменно сообщается
в соответствующее учетное подразделение.
__________________
1 Выделившие порядковый номер допуска орган безопасности или подразде-
ление органа безопасности далее именуются "учетное подразделение".

2 Карточка формы 3, предусмотренная Инструкцией N 1050-95 г., далее
именуется "карточка (форма 3)".

Решение об изменении формы допуска закрепляется отметкой в графе
8 карточки (форма 3), содержащей сведения о новой форме допуска и да-
те, с которой она вводится. Указанная отметка должна быть заверена
подписью начальника органа безопасности и скреплена гербовой печатью
органа безопасности. О факте снижения, а также восстановления ранее
имевшейся формы допуска письменно сообщается в соответствующее учетное
подразделение.
6.Сотрудники (работники) кадровых аппаратов, специально назначен-
ные для выполнения обязанностей, установленных Инструкцией N 1050-95г.
для подразделений по защите государственной тайны, должны быть оформ-
лены на допуск по второй форме, если по характеру выполняемой работы
им не требуется допуск по первой форме.
Граждане, поступающие в учебные заведения ФСБ России, оформляются
на допуск по второй форме.
Принимаемые на военную службу (работу) в органы безопасности
граждане, характер предстоящей деятельности которых не предполагает
непосредственной работы с особой важности и совершенно секретными све-
дениями, оформляются на допуск по третьей форме.
7. Номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на
допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям
по органу безопасности (далее - номенклатура должностей), предусмот-
ренная Инструкцией N 1050-95 г., разрабатывается кадровым аппаратом
совместно со структурными подразделениями органа безопасности с учетом
пункта 6 настоящей Инструкции. При этом при определении формы допуска,
которая должна быть предусмотрена номенклатурой должностей для воен-
нослужащего или лица гражданского персонала, замещающего соответствую-
щую должность, следует исходить из степени секретности сведений, рабо-
та с которыми возложена на этого военнослужащего, лицо гражданского
персонала в соответствии с должностными обязанностями, включая их оз-
накомление со сведениями, составляющими государственную тайну, в орга-
нах безопасности, на объектах контрразведывательного обеспечения и на
объектах прикомандирования.
Разработанная номенклатура должностей согласовывается с подразде-
лением собственной безопасности, а при его отсутствии в органе безо-
пасности - с подразделением собственной безопасности вышестоящего ор-
гана безопасности или с Управлением собственной безопасности ФСБ Рос-
сии и утверждается начальником органа безопасности или его заместите-
лем, ответственным за вопросы работы с кадрами.
В номенклатуру должностей включаются штатные должности военнослу-
жащих и гражданского персонала, в том числе и закрепленных за органом
безопасности военнослужащих, состоящих в аппарате сотрудников ФСБ Рос-
сии, прикомандированных к объектам.
8. В случаях увольнения с военной службы (работы), перевода в
другой орган безопасности, а также при решении вопроса о выезде из
Российской Федерации имеющего допуск к особой важности и совершенно
секретным сведениям военнослужащего (лица из числа гражданского персо-
нала) структурное подразделение органа безопасности, в котором прохо-
дит военную службу (работает) этот военнослужащий (лицо из числа граж-
данского персонала), подготавливает заключение о его фактической осве-
домленности в сведениях, отнесенных к государственной тайне в соот-
ветствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О
государственной тайне" ("Российская газета", 1993, 21 сентября и "Рос-
сийская газета", 1997, 9 октября), с указанием срока возможного огра-
ничения права выезда за границу. Заключение согласовывается с кадровым
аппаратом и соответствующим подразделением собственной безопасности,
утверждается начальником органа безопасности и после ознакомления с
ним указанного военнослужащего (лица из числа гражданского персонала)
хранится в кадровом аппарате в течение 10 лет со дня последнего озна-
комления военнослужащего (лица из числа гражданского персонала) с осо-
бой важности или совершенно секретными сведениями.
9. Решения о допуске, отказе в допуске, изменении формы допуска и
прекращении допуска начальников органов безопасности принимают вышес-
тоящие должностные лица, имеющие полномочия по заключению с ними конт-
рактов о прохождении военной службы от имени ФСБ России. Эти же долж-
ностные лица утверждают заключения о фактической осведомленности на-
чальников органов безопасности в сведениях, отнесенных к государствен-
ной тайне. При этом необходимая работа, связанная с допуском начальни-
ков органов безопасности, в том числе и подготовка проектов приказов о
допуске к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и
выплате ежемесячной надбавки за работу с такими сведениями, осущест-
вляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, кадровыми ап-
паратами вышестоящих органов безопасности, а при их отсутствии - Уп-
равлением кадров Департамента по организационно-кадровой работе ФСБ
России.

II. Оформление допуска

10. Подготовительная работа, необходимая для оформления допуска,
в том числе и связанная с заключением договора (контракта) об оформле-
нии допуска к государственной тайне1, проводится кадровым аппаратом в
соответствии с пунктами 17 и 18 Инструкции N 1050-95 г. Оценка предс-
тавленных оформляемым лицом сведений осуществляется с учетом возможно
имеющейся в его военном билете отметки об ограниченной годности к во-
енной службе. Во внимание принимается также факт соответствия (несоот-
ветствия) сведений, указанных оформляемым лицом в пункте 13 анкеты
формы 2, предусмотренной Инструкцией N 1050-95 г., возможно имеющейся
в его паспорте (документе, удостоверяющем личность военнослужащего)
отметке "Выдан заграничный паспорт".
____________________
1 Типовой договор (контракт) об оформлении допуска к государственной
тайне предусмотрен формой 9 Инструкции N 1050-95 г.

11. Предусмотренные процедурой допуска проверочные мероприятия
проводятся кадровыми аппаратами в объеме, необходимом для оформления
военнослужащим, гражданскому персоналу и поступающим на военную службу
(работу) в органы безопасности гражданам той формы допуска, которая
предусмотрена номенклатурой должностей, для должности, замещение кото-
рой предполагается оформляемым на допуск лицом. Проверочные мероприя-
тия в отношении военнослужащих и гражданского персонала для оформления
им необходимой формы допуска к сведениям, составляющим государственную
тайну, могут не проводиться в случаях, если в личных делах указанных
лиц содержатся материалы проверки в связи с их допуском к участию в
оперативно-разыскной деятельности или доступу к материалам, полученным
в результате ее осуществления, равно как и в связи с обеспечением
собственной безопасности органов безопасности, объем которых позволяет
оформить допуск к государственной тайне требуемой формы.
12. Полученные в результате проведения проверочных мероприятий
материалы изучаются и оцениваются кадровым аппаратом с точки зрения их
достоверности, полноты и значимости для принятия решения о допуске к
государственной тайне оформляемых лиц. Если в процессе проведения про-
верочных мероприятий законных оснований, препятствующих оформлению до-
пуска не выявлено, кадровый аппарат:
заполняет карточку (форма 3) и карточку формы 5, предусмотренную
Инструкцией N 1050-95 г.1, на лицо, допускаемое по первой или второй
форме (кроме граждан, поступающих на учебу в учебные заведения ФСБ
России2). При этом в графе 7 карточки (форма 3) делается отметка о
проведении проверочных мероприятий, проставляется дата их окончания и
номер допуска. Факт проведения проверочных мероприятий и подлинность
фотографии оформляемого на допуск лица заверяются на карточке (форма
3) подписью начальника кадрового аппарата и скрепляются гербовой пе-
чатью органа безопасности. На лицевой стороне карточки (форма 5) ука-
зывается форма и номер допуска, дата завершения проверочных мероприя-
тий и орган безопасности, оформивший допуск, после чего карточка (фор-
ма 5) направляется в соответствующее учетное подразделение;
___________________
1 Карточка формы 5, предусмотренная Инструкцией N 1050-95 г., далее
именуется "карточка (форма 5)".

2 Оформление карточек (формы 3 и 5) слушателям (курсантам) учебных за-
ведений ФСБ России, которые впервые заключают контракт о прохождении
военной службы с Федеральной службой безопасности Российской Федера-
ции, осуществляется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции
кадровыми аппаратами соответствующих учебных заведений ФСБ России од-
новременно с подготовкой материалов о заключении указанных контрактов.
До заключения контрактов о прохождении военной службы слушатели (кур-
санты) учебных заведений ФСБ России в целях обеспечения учебного про-
цесса по решению начальника учебного заведения могут знакомиться толь-
ко с секретными сведениями.

На свободном поле договора (контракта) об оформлении допуска к
государственной тайне, заключенного с лицом, допускаемым по третьей
форме, а также гражданином, поступающим в учебное заведение ФСБ Рос-
сии, проставляет отметку "Проверка по 3-й (2-й) форме произведена" за
подписью начальника кадрового аппарата;
приобщает материалы проверки к оформленному в установленном по-
рядке личному делу военнослужащего, лица из числа гражданского персо-
нала.
Решение о допуске оформляемого лица закрепляется:
изданием приказа начальника органа безопасности о допуске воен-
нослужащего или лица из числа гражданского персонала на постоянной ос-
нове к работе со сведениями, составляющими государственную тайну соот-
ветствующей степени секретности, и выплате ему ежемесячной надбавки к
должностному окладу (тарифной ставке) за работу с такими сведениями;
при оформлении допуска к особой важности и совершенно секретным
сведениям - соответствующей отметкой в графе 8 карточки (форма 3), за-
веренной подписью начальника органа безопасности (вышестоящего долж-
ностного лица, имеющего полномочия по заключению контракта о прохожде-
нии военной службы от имени ФСБ России с начальником органа безопас-
ности) и скрепленной гербовой печатью соответствующего органа безопас-
ности или Управления кадров Департамента по организационно-кадровой
работе ФСБ России;
при оформлении допуска к секретным сведениям - посредством заклю-
чения с оформляемым лицом контракта о прохождении военной службы или
трудового договора (контракта),
13. Заполненная карточка (форма 3) регистрируется, хранится, пе-
ресылается и уничтожается в порядке, установленном пунктами 21 и 34
Инструкции N 1050-95 г.
В отношении уволенных из органов безопасности (откомандированных
в другие федеральные органы исполнительной власти) граждан, на которых
в течение года не затребованы карточки (форма 3), действие допусков
прекращается, о чем делается запись в графе 8 карточки (форма 3).
Оформленные в связи с прекращением действия допусков акты утверж-
даются заместителем начальника органа безопасности, ответственным за
работу с кадрами или начальником кадрового аппарата. Копии актов нап-
равляются в соответствующие учетные подразделения.
14. В случае выявления в процессе оформления допуска законных ос-
нований, препятствующих оформлению допуска, кадровый аппарат совместно
с заинтересованными подразделениями органов безопасности (структурное
подразделение, в котором оформляемый на допуск военнослужащий или лицо
из числа гражданского персонала проходит службу либо работает; подраз-
деление, осуществляющее контрразведывательное обеспечение организации,
в которой работает (служит) поступающий на военную службу (работу) в
орган безопасности гражданин; подразделение, ведущее дело оперативного
учета на оформляемое лицо), выносит письменное заключение как в случае
нежелательности, так и в случае возможности допуска оформляемого лица
к государственной тайне. Указанное заключение согласовывается с под-
разделением собственной безопасности, а при его отсутствии в органе
безопасности - с подразделением собственной безопасности вышестоящего
органа безопасности или с Управлением собственной безопасности ФСБ
России и утверждается начальником органа безопасности.
В заключении указываются:
установочные данные оформляемого на допуск лица;
должность, применительно к которой осуществляется оформление до-
пуска, и форма допуска;
содержание имеющихся сведений, препятствующих оформлению допуска;
обоснованное мнение заинтересованных оперативных подразделений
органов безопасности о возможности или нежелательности допуска оформ-
ляемого лица;
окончательное решение о возможности или нежелательности допуска.
В случае принятия начальником органа безопасности решения об от-
казе оформляемому лицу в допуске карточка (форма 3) не оформляется.
Заключение о нежелательности допуска вместе с материалами проверочных
мероприятий приобщается к делу, ведущемуся в кадровом аппарате. По ре-
зультатам проверки кадровый аппарат заполняет карточку (форма 5), в
которую заносятся сведения о номере и дате утверждения заключения о
нежелательности допуска, органе безопасности, проводившем проверку, а
также краткая информация о причине отказа в допуске. Заполненная кар-
точка (форма 5) направляется в соответствующее учетное подразделение.
15. Повышение в необходимых случаях формы допуска военнослужаще-
го, лица из числа гражданского персонала в связи с их поступлением на
учебу в учебное заведение ФСБ России непосредственно из органа безо-
пасности, возлагается на кадровые аппараты органов безопасности, в
штатах которых состоят эти лица.

III. Переоформление допуска

16. Переоформление допуска военнослужащих и гражданского персона-
ла по первой и второй формам, постоянно проходящих военную службу (ра-
ботающих) в органах безопасности, не производится за исключением слу-
чаев, предусмотренных пунктом 30 Инструкции N 1050-95 г., в том числе
в случае перевода военнослужащего или лица из числа гражданского пер-
сонала на службу (работу) в кадровый аппарат органа безопасности с ис-
полнением обязанностей, установленных Инструкцией N 1050-95 г. для
подразделений по защите государственной тайны.
Переоформление допуска осуществляется кадровыми аппаратами в по-
рядке, аналогичном оформлению допуска соответствующей степени секрет-
ности.
17. При регистрации брака между лицами, проходящими военную служ-
бу (работающими) в органах безопасности, переоформление допуска не
производится. Если при этом вступившее в брак лицо изменяет фамилию,
кадровый аппарат делает соответствующие отметки в графах 6 и 8 карточ-
ки (форма 3) и направляет в соответствующее учетное подразделение
письменное уведомление о вступлении в брак и об изменении фамилии с
приложением карточки (форма 5).
18. Кадровые аппараты при инструктаже допущенных к особой важнос-
ти, совершенно секретным и секретным сведениям военнослужащих и лиц из
числа гражданского персонала обязаны предупреждать их о необходимости
своевременно информировать о всех изменениях анкетных данных и в необ-
ходимых случаях осуществлять переоформление им допуска в соответствии
с порядком, установленным настоящей Инструкцией.

IV. Порядок доступа к особой важности,
совершенно секретным и секретным сведениям

19. Военнослужащие и гражданский персонал получают право доступа
к особой важности и совершенно секретным сведениям при наличии соот-
ветствующей формы допуска и только при условии, что заключенные ими
контракты о прохождении военной службы либо трудовые договоры (конт-
ракты) предполагают временное ограничение права на выезд из Российской
Федерации.
20. Военнослужащим и гражданскому персоналу при их командировании
в другие органы безопасности право доступа к находящимся в ведении
этих органов сведениям соответствующей степени секретности предостав-
ляется по предъявлении служебного удостоверения (документа, удостове-
ряющего личность), справок о допуске по формам 11-13, предусмотренным
Инструкцией N 1050-95 г.. и предписаний на выполнение заданий по форме
16, предусмотренной Инструкцией N 1050-95 г.
Справки о допуске подписываются начальником кадрового аппарата,
предписания на выполнение заданий - начальником (заместителем началь-
ника) органа безопасности, после чего они заверяются гербовой печатью
этого органа безопасности.
Учет, хранение и уничтожение справок о допуске и предписаний на
выполнение заданий осуществляются кадровыми аппаратами в порядке, ус-
тановленном пунктами 37 и 42 Инструкции N 1050-95 г.
Военнослужащие и лица из числа гражданского персонала, которые
осуществляют кураторские и инспекторские функции, по вопросам, отне-
сенным к их компетенции, имеют право доступа к особой важности, совер-
шенно секретным и секретным сведениям, находящимся в ведении курируе-
мых (инспектируемых) ими органов безопасности (подразделений органов
безопасности) на основании служебного удостоверения.
21. Военнослужащие и гражданский персонал получают доступ к хра-
нящимся в секретариатах и оперативных библиотеках органов безопасности
распорядительным документам и изданиям, содержащим сведения, составля-
ющие государственную тайну, при наличии соответствующей формы допуска
и в порядке, определяемом ведомственной инструкцией по секретному де-
лопроизводству.
22.Доступ граждан и должностных лиц к находящимся в ведении орга-
нов безопасности особой важности, совершенно секретным и секретным
сведениям осуществляется в порядке, установленном положениями раздела
IY Инструкции N 1050-95 г.
Доступ осуществляется с письменного разрешения начальника прини-
мающего органа безопасности (для ознакомления со сведениями особой
важности) либо начальника (руководителя) входящего структурного под-
разделения органа безопасности (для ознакомления с совершенно секрет-
ными и секретными сведениями).
Доступ граждан и должностных лиц, имеющих допуск по третьей фор-
ме, к находящимся в ведении органов безопасности секретным сведениям
должен осуществляться при условии, что решения об их допуске были при-
няты руководителями соответствующих государственных органов, предприя-
тий, учреждений и организаций с учетом результатов проведенных органа-
ми безопасности проверочных мероприятий.
23. Слушатели (курсанты) и адъюнкты, а также студенты и аспиранты
проходят практику (стажировку) в органах безопасности в соответствии с
пунктом 43 Инструкции N 1050-95 г. К находящимся в ведении выделенных
в качестве баз для прохождения практики органов безопасности совершен-
но секретным и секретным сведениям они допускаются с разрешения на-
чальников (руководителей) структурных подразделений, которые совместно
с кадровыми аппаратами определяют характер и объем совершенно секрет-
ных и секретных сведений, с которыми слушатели (курсанты), адъюнкты,
студенты и аспиранты могут быть ознакомлены или которые могут быть ими
использованы в дипломных работах с учетом имеющейся у них формы допус-
ка к сведениям, составляющим государственную тайну.

Для скрытого наблюдения за контрабандистами в погонах была задействована наружка ФСКН, а телефонные разговоры чекистов прослушивали. Часть 1-я

Арест Дмитрия Захарченко, у которого было найдено наличности на 8 млрд. рублей и еще $300 млн. на счетах в банках (это на сегодняшний день), невозможно понять, если рассматривать события как борьбу с коррупцией. Казус Захарченко нужно рассматривать прежде всего в контексте борьбы спецслужб.

Фото: ©Евгений Одиноков, РИА «Новости»

«СКОРО ФИКС РАСПРАВИТ КРЫЛЬЯ»

Ситуацию с задержанием полковника МВД Д. Захарченко необходимо рассматривать не саму по себе, а в контексте конфликта спецслужб.

Рассмотрим хронику событий, происходивших во второй половине августа и в первой половине сентября.

NOVAYAGAZETA.RU, 21.08.2016. "Беседа между А. Бельяниновым и С. Королевым, которую в коридорах главного здания ФСБ называют «профилактической», заняла около полутора часов. Содержание разговора доподлинно неизвестно, но, изучая последовавшие за ним события, можно предположить: Андрей Бельянинов и несколько приближенных к нему лиц получили от Лубянки гарантии собственной неприкосновенности.

По крайней мере, в течение недели в Москву из литовского города Паланга вернулся близкий к экс-главе ФТС бизнесмен Сергей Лобанов, чье будущее еще недавно выглядело крайне туманным - официальный представитель СКР Владимир Маркин в начале августа не исключал, что тот будет подвергнут уголовному преследованию. Сам же Андрей Бельянинов оказался в числе претендентов на должность главы Евразийского банка развития.

Активное противостояние таможенной службы и чекистов можно считать едва ли не самым длительным и ожесточенным. Ровно 16 лет назад, в августе 2000 года, сотрудники Государственного таможенного комитета (ГТК) закрыли мебельный магазин «Три кита» и арестовали партию мебели, поставленную под видом фанеры. Тогда в ходе расследования уголовного дела, находившегося в производстве Следственного комитета МВД, было выявлено участие в контрабанде действующих сотрудников ФСБ.

Это привело к серьезному межведомственному конфликту, по одну сторону которого оказались тогдашние замглавы администрации президента по кадровой политике Виктор Иванов и начальник СЭБ ФСБ Юрий Заостровцев, по другую - председатель ГТК Михаил Ванин и глава МВД Владимир Рушайло.

С тех пор руководители ГТК и ставшей его преемником ФТС неоднократно конфликтовали с лубянскими генералами.

Назначенный в мае 2006 года на должность главы ФТС бывший сослуживец президента в ГДР Андрей Бельянинов, проработавший к тому моменту главой Новикомбанка, Рособоронэкспорта и Рособоронзаказа, должен был стать фигурой, которая смогла бы примирить враждующие стороны. Тем более усиленный Владимиром Путиным контроль над таможней предполагал назначение в качестве заместителя Бельянинова прикомандированного сотрудника СЭБ ФСБ Игоря Завражного.

Однако Бельянинов, по словам сотрудника ФСБ, с самого начала был против любых кураторов с Лубянки: «Он привел в ФТС своих силовиков: бывшего сослуживца Сергея Лобанова, выходца из 9-го управления КГБ СССР Александра Романова, офицера СВР Владимира Малинина, помощника из Рособоронзаказа Сергея Комличенко, доверенного сотрудника из Новикомбанка Александра Повстяного. Учитывая, что Игорь [Завражный] практически сразу же стал курировать весь правоохранительный блок таможни, между ним и Бельяниновым возникла конфронтация».

Вместе с тем, по словам собеседника, Завражный «сковал работу СЭБ ФСБ», сотрудники которого не могли полноценно реализовывать информацию о выявленных ими хищениях в таможенных органах.

В 2008 году конфликт между Бельяниновым и Завражным вошел в острую фазу. Случилось это после того, как прикомандированный генерал реализовал оперативные материалы о хищении 10 млн долларов при закупке ФТС мобильных индивидуально-досмотровых комплексов немецкой компании Heimann.

Ответная реакция не заставила себя долго ждать: Андрей Бельянинов передал руководству ФСБ информацию о причастности подчиненных Завражного к контрабанде товаров народного потребления через Санкт-Петербург, большая часть которых поступала на Черкизовский рынок.

«Где посадки?» - обратился в 2009 году премьер-министр Владимир Путин к руководству силового блока. В течение короткого времени ФСБ провела ряд мероприятий, ставших известными как «дело Черкизона».

Скомпрометированный Игорь Завражный был отозван приказом директора ФСБ Александра Бортникова, а аппарат прикомандированных сотрудников (АПС) фактически прекратил свое существование в ФТС, напоминает сотрудник ФСБ. «Таковы зигзаги судьбы: Бельянинову удалось устранить из своего ведомства генерала ФСБ руками самой ФСБ», - говорит собеседник.

Распрощавшись с Завражным, Бельянинов устроил масштабную зачистку: часть сотрудников СЭБ ФСБ вернулись на Лубянку, часть - уволились из ФСБ и продолжили служить в ФТС.

В числе тех, кто предпочел снять погоны чекиста, оказался и тогдашний начальник правового управления таможни Андрей Струков, чей кабинет в июле нынешнего года также обыскивало УСБ ФСБ. «Но Струков не был для Бельянинова чужим - ранее они работали в Рособоронэкспорте, куда Струков был прикомандирован из департамента военной контрразведки ФСБ», - поясняет сотрудник ФСБ.

Впрочем, продолжает собеседник, уход Игоря Завражного и других АПС развязал руки СЭБ ФСБ, которая с тех пор начала наносить массированные удары по сотрудникам региональных таможенных управлений и центрального аппарата ФТС.

16 августа, спустя неделю после визита Андрея Бельянинова на Лубянку, начальник СЭБ ФСБ Сергей Королев передал новому главе ФТС Владимиру Булавину два списка с данными его подчиненных. Один список насчитывает около 80 фамилий - судьба этих людей будто бы зависит исключительно от личной воли Булавина. Во втором списке, который в ФТС успели окрестить «расстрельным», содержится 11 фамилий - эти люди якобы точно покинут свои посты до середины сентября. Более того, некоторые из них могут быть привлечены к уголовной ответственности. «Начальник Управления противодействия коррупции Франц Августинович, первый заместитель руководителя ФТС Владимир Малинин, начальник Центрального таможенного управления Сергей Прусов, руководство Главного управления таможенного оформления в полном составе, замглавы ФТС Татьяна Голендеева, замглавы ФТС Андрей Струков, начальник аналитического управления Филипп Золотницкий», - перечисляет некоторых из «расстрельного» списка сотрудник ФСБ.

По нашим сведениям, их должности, а также должности начальников Главного управления по борьбе с контрабандой, Управления специальных технических мероприятий и региональных оперативных таможен займут действующие офицеры Лубянки на основании закрытого межведомственного приказа ФСБ и ФТС о назначении прикомандированных сотрудников ФСБ категории «Б» (с обязанностью ведения в ведомстве оперативно-разыскных мероприятий)".

Экс-глава ФТС А. Бельянинов сопровождал проекты как С. Иванова, так и С. Чемезова.

И. Завражный - представитель команды Н. Патрушева и И. Сечина, а «сковывал» он деятельность СЭБ ФСБ, которую на тот момент возглавлял А. Бортников.

Новый глава ФТС - В. Булавин из команды Н. Патрушева, но, как следует из материала «Новой газеты», ФТС будет под самым пристальным контролем начальника СЭБ ФСБ С. Королева.

Самый главный вопрос заключался в том, кто возглавит УСБ ФСБ, после того, как С. Королев получил назначение в СЭБ ФСБ.

NOVAYAGAZETA.RU, 29.08.2016. "По данным источников «Новой газеты» в ФСБ и администрации президента, новым начальником управления собственной безопасности (УСБ) ФСБ РФ станет нынешний начальник 2-й службы УСБ ФСБ Алексей Комков. В настоящее время Комков уже исполняет обязанности начальника УСБ ФСБ.

Проект указа о назначении Алексея Комкова подготовлен и в ближайшее время будет направлен на подпись президенту.

Алексей Комков считается креатурой главы службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ Сергея Королева, который сам был переведен на эту должность с поста начальника УСБ ФСБ.

2-ая служба УСБ ФСБ занимается планированием оперативных мероприятий. Коллеги ее называют «контрразведкой в контрразведке».

Отметим, что один из кандидатов на пост начальника УСБ ФСБ Олег Феоктистов, по данным источников „Новой газеты“, переведен в аппарат прикомандированных сотрудников и в ближайшее время будет прикомандирован в ПАО „Россети“".

NOVAYAGAZETA.RU, 08.09.2016. "Как стало известно „Новой газете“, президент России Владимир Путин подписал указ о назначении главой УСБ ФСБ бывшего начальника 2-й службы УСБ Алексея Комкова. Его первым заместителем в УСБ ФСБ стал экс-начальник 1-й службы Анатолий Филиппов".

NEWTIMES.RU, 22.08.2016. "Официального указа президента об отставке Олега Феоктистова еще нет, но он уже переведен в Аппарат прикомандированных сотрудников (АПС) ФСБ (должность первого заместителя УСБ ФСБ относиться к номенклатуре президента РФ, и назначения и отставки регламентируются отдельными секретными указами). Как правило, из АПС прямиком идут в службы безопасности крупных госкорпораций, банков или нефтяных компаний.

Между тем, еще полтора месяца назад источники NT сообщали, что «скоро Фикс окончательно расправит свои крылья»: вместо ушедшего в СЭБ ФСБ прежнего начальника Управления собственной безопасности Сергея Королева, Феоктистова должны были назначить руководителем УСБ, а заместителем у него предполагался начальник УФСБ по Калининградской области Евгений Зиничев. Многие сотрудники надеялись, что при Феоктистове и Зиничеве наконец-то закончится бесконечная бумажная волокита, постоянные вводные и боевые дежурства. Однако 28 июля Путин неожиданно назначил чекиста Зиничева и.о. губернатора Калининградской области, а Феоктистов так и не получил повышения.

Олег Феоктистов родился в Подмосковье, служил пограничником в Карелии, а затем участвовал в боевых действиях в Афганистане. Во время службы в армии он подружился с сотрудником военной контрразведки КГБ Сергеем Шишиным, ставшим впоследствии начальником спецназа УСБ ФСБ, а потом руководителем Службы хозяйственного обеспечения ФСБ.

«Фикс своей начальной карьерой обязан орденоносцу Шишину, который как паровоз продвигался по службе и вел его за собой», - рассказал источник NT в спецслужбах.

Кстати, в 2007 году, после ряда скандалов, Шишина тоже сначала перевели в Аппарат прикомандированных сотрудников, затем откомандировали в банк ВТБ, а еще через три года он вошел в руководство «Роснефти» и «Русгидро».

Впервые широкой публике генерал Феоктистов стал известен во время нашумевших уголовных дел по «Трем китам» (контрабанда мебели) и китайской контрабанде, поступавшей на склад в/ч 54729 Управления материально-технического обеспечения ФСБ. Тогда по поручению Путина выявлением коррумпированных чекистов занялась теперь уже ликвидированная Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), и возглавил расследование генерал-лейтенант Александр Бульбов.

Для скрытого наблюдения за контрабандистами в погонах была задействована наружка ФСКН, а телефонные разговоры чекистов прослушивали сотрудники Бюро специальных технических мероприятий (БСТМ) с Петровки-38. Однако на каком-то этапе произошла утечка, и наркоборца Бульбова вместе со всей компанией арестовали сотрудники УСБ ФСБ.

Генералу-наркоборцу предъявили обвинения в незаконном проведении оперативно-розыскных мероприятий, мошенничестве, получении взяток и продержали под стражей два года. Находясь в камере, Бульбов заявил, что действовал в рамках закона, а инициаторами его ареста являются высокопоставленные сотрудники УСБ ФСБ, и особо упомянул тогда еще начальника 6-й Службы УСБ ФСБ полковника Феоктистова.

В 2011 году в противовес Феоктистову главой всей «особки» ФСБ назначили советника тогда еще действующего министра обороны Анатолия Сердюкова - питерца Сергея Королева. Однако, по словам источника, все оперативные вопросы по-прежнему решал Феоктистов.

6-я Служба УСБ ФСБ была создана в 2004 году по инициативе тогдашнего куратора силовых структур вице-премьера Игоря Сечина и получила негласное прозвище «сечинский спецназ». Феоктистов лично отбирал костяк «шестерки», который составляют прошедшие горячие точки бойцы спецподразделений ФСБ «Альфа» и «Вымпел».

Уже будучи первым заместителем начальника «особки», фамилия Феоктистова не раз мелькала в рамках оперативных сопровождений УСБ ФСБ громких уголовных дел. Так, генерал непосредственно руководил задержанием в 2014 году начальника Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД генерал-лейтенанта полиции Дениса Сугробова и его заместителя генерал-майора полиции Бориса Колесникова (по версии следствия, во время допроса в Следственном комитете покончил жизнь самоубийством. - NT), осмелившихся взять в оперативную разработку сотрудника УСБ ФСБ полковника Игоря Демина.

Существует несколько версий отставки могущественного генерала Феоктистова. По одной из них, причиной могли стать громкие события вокруг Балтийской таможни, которую несколько раз собирались расформировать, а ее функции передать соседним таможенным постам. Годовой товарооборот Балтийской таможни составляет $30 млрд., и через нее же в страну проходит треть всей контрабанды, поэтому неудивительно, что за контроль над всем этим «вкусным» хозяйством между высокопоставленными силовиками и чиновниками развернулась самая настоящая битва.

По другой версии, на особиста пожаловалась Путину депутат Госдумы от «Единой России» Мария Максакова-Игенбергс, чей супруг, депутат-коммунист и миллионер Денис Вороненков, проходит фигурантом в уголовном деле в связи с рейдерским захватом здания в центре Москвы. Согласно материалам следствия, Вороненков подыскал покупателя для особняка, за что получил авансовое вознаграждение в размере $100 тысяч.

Сам же депутат не раз заявлял журналистам, что за возбуждением против него уголовного дела стоит генерал Феоктистов, который будто бы мстит ему за частное расследование в контрабандном деле «Трех китов» (тогда, в результате чистки в центральном аппарате ФСБ было уволено 16 старших офицеров ФСБ. - NT).

Согласно третьей версии, могущественный особист якобы погорел из-за слишком тесной дружбы с начальником УСБ Следственного комитета Михаилом Максименко, считавшимся до своего ареста правой рукой главы СК Александра Бастрыкина.

По некоторым данным, Феоктистов курировал особистов из СК и порекомендовал Максименко на должность начальника управления (после ареста Максименко Управление собственной безопасности СК преобразовано в отдел - NT).

Феоктистова, скорее всего, Игорь Сечин, куда-нибудь да пристроит, как это не раз бывало с другими высокопоставленными сотрудниками из чекистской «особки». Например, полковник Игорь Демин, выступавший в роли «наживки» в деле арестованного начальника ГУЭБиПК МВД Дениса Сугробова, сейчас в ранге прикомандированного чекиста возглавляет службу безопасности крупного банка, главным акционером которого является НК „Роснефть“".

KOMMERSANT.RU, 16.08.2016. "После задержания сотрудниками ФСБ генерала Дениса Никандрова, а также начальников главного управления межведомственного взаимодействия и управления собственной безопасности СКР Михаила Максименко и Александра Ламонова (уголовное дело в их отношении лично возбудил господин Бастрыкин) реформировать решили и эти подразделения.

Уведомления о предстоящем сокращении штатов получили, по словам источников „Ъ“, сотрудники всего главка и входящего в него УСБ. Судя по всему, серьезная кадровая чистка приведет к увольнению из СКР многих лиц, назначенных по протекции господина Максименко. По некоторой информации, в его ближайшее окружение входили в основном его бывшие сослуживцы и знакомые - выходцы из Санкт-Петербурга и местного ГУВД. Там в свое время сам Михаил Максименко служил в СОБРе. Позже он перешел в СКР в управление физзащиты. Первоначально одной из главных его задач была личная безопасность первых лиц Следственного комитета и самого Александра Бастрыкина. Однако после того, как главе СКР была выделена охрана из числа сотрудников ФСО, полковник Максименко перешел на работу в УСБ ведомства, сделав затем стремительную карьеру. Сначала он возглавил УСБ, а недавно - целый главк. Новому подразделению, помимо функций собственной безопасности, подчинили управления физзащиты, оперативных служб и межведомственного взаимодействия, а также три обособленных отдела - информационной безопасности, сопровождения на транспорте, организационного и документационного обеспечения. Кроме того, некоторое время назад туда же включили и контрольно-ревизионное управление СКР".

По делу о взятке от З. Калашова были арестованы ключевые помощники главы СКР А. Бастрыкина. А представитель команды И. Сечина и Н. Патрушева - О. Феоктистов способствовал карьере М. Максименко и курировал УСБ СКР.

Первоначально планировалось, что О. Феоктистов все-таки возглавит УСБ ФСБ, а контролером к нему приставят Е. Зиничева. Но было принято решение о назначении А. Комкова и А. Филиппова.

Также необходимо отметить следующее:

RBC.RU, 29.07.2016. "Новый глава Калининградской области Евгений Зиничев ранее работал в Службе безопасности президента, подтвердил РБК пресс-секретарь Владимира Путина.

Зиничев - перспективный офицер ФСБ, которого год назад специально перевели руководить местным управлением ФСБ, чтобы подготовить к губернаторской должности, утверждает источник, близкий к Кремлю. Кроме этого назначение Зиничева призвано решить непростую политическую ситуацию в Калининграде, где в последнее время шла борьба между разными элитными группами, говорит один из собеседников.

Зиничев стал уже третьим губернатором - выходцем из ФСО. В феврале 2016 года и.о. губернатора Тульской области стал Алексей Дюмин".

KOMMERSANT.RU, 28.07.2016. "По данным источников „Ъ“, назначение замминистра внутренних дел Дмитрия Миронова врио губернатора Ярославской области напрямую связано с другим назначением - Алексея Дюмина врио губернатора Тульской области в феврале этого года. Господин Миронов так же, как и господин Дюмин, долгие годы проработал в ФСО и был близок к президенту Владимиру Путину. Господин Дюмин дослужился до заместителя начальника Службы безопасности президента РФ, а господин Миронов, как говорят источники „Ъ“, являлся одним из адъютантов президента. В 2013 года оба были переведены из ФСО в другие силовые структуры. Алексей Дюмин стал генералом ГРУ Минобороны, а Дмитрий Миронов получил такое же звание в МВД.

Сначала господин Миронов являлся помощником министра Владимира Колокольцева. А затем первым заместителем начальника главного управления уголовного розыска МВД. Наконец, в 2014 году он был назначен руководителем главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД, руководящий состав которого был арестован по обвинению в организации преступного сообщества или участии в нем. Считается, что именно генерал Миронов руководил зачисткой ГУЭБиПК от людей экс-главы управления Дениса Сугробова, однако источники „Ъ“ отмечают, что на самом деле этим занимались выходцы из службы собственной безопасности министерства, которыми укрепили главк.

Источники „Ъ“ говорят, что одно время господин Миронов рассматривался в качестве возможного преемника Владимира Колокольцева, но в Кремле было решено направить выходца из ФСО на гражданскую службу".

Команда В. Золотова после серьезных должностей в различных силовых структурах частично перешла в регионы.

NOVAYAGAZETA.RU, 30.08.2016. "Начальник Московского уголовного розыска (МУР) генерал-майор полиции Игорь Зиновьев, как сообщили во вторник сразу несколько информагентств, покинул свою должность и в ближайшее время займет пост главы столичного УВД по ВАО. Для генерала Зиновьева, руководившего самым известным подразделением Петровки с января 2014 года, переход на службу в окружное управление, безусловно, можно считать понижением по карьерной лестнице.

Вместе с тем сам угро, по данным ТАСС, ожидает значительная оптимизация личного состава - две трети сотрудников выведены за штат и в ближайшее время могут покинуть столичную полицию. Кроме того, в рамках реформы прекратят свое существование и ряд подразделений МУРа (в частности, отдел по борьбе с наркотиками, поскольку эти задачи после упразднения ФСКН выполняет созданное этой весной Главное управление по борьбе с оборотом наркотиков (ГУБОН) МВД).

Единственный отдел, не затронутый реформой, - знаменитый „убойный“ (1-я ОРЧ), который занимается раскрытием убийств.

В самом ведомстве готовящиеся сокращения объяснили не только известным секвестром бюджетных ассигнований на правоохрану, но и будто бы намерением руководства МВД „избавиться от коррупционеров в системе уголовного розыска“.

Однако идея очищения передового управления ГУ МВД по Москве от „оборотней в погонах“, по нашим данным, принадлежит руководству ФСБ, выявившему сомнительные связи муровцев с группировкой криминального авторитета Захария Калашова.

Ответственность за действия МУРа несет лично начальник ГУУР МВД Виктор Голованов, настаивает сотрудник ФСБ. По нашим данным, основными инициаторами проверок МУРа являются глава Управления „М“ ФСБ Сергей Алпатов и глава Нацгвардии Виктор Золотов. Им оппонирует министр внутренних дел Владимир Колокольцев.

Голованов работает в системе уголовного розыска с 1990 года, нынешний МУР во многом ассоциируется именно с этой фигурой. Возможно, именно поэтому глава МВД встал на его защиту".

Управление «М» ФСБ структурно входит в состав СЭБ ФСБ, возглавляемой С. Королевым. Таким образом, В. Золотов и С. Королев занимаются реорганизацией ГУУР МВД.

Под прицелом не только В. Голованов (глава ГУУР МВД) и министр В.Колокольцев, но и замминистра - М. Ваничкин - куратор и ГУУР, и ГУ по контролю за оборотом наркотиков, начальником которого назначен А. Храпов, до 13.04.2016 г. занимавший должность замначальника ГУУР.

В свою очередь, в ФСБ за контроль над оборотом наркотиков отвечает именно СЭБ ФСБ, т.е. С. Королев.

М. Ваничкин трижды упоминался в СМИ в очень непростом контексте:

1. Допрос А. Усояна в 1998 году для разработки стратегии борьбы с кавказской оргпреступностью. А. Усоян посоветовал вернуть в Москву В. Иванькова. Также обсуждался вопрос о помощи в освобождении похищенного полпреда президента России в Чечне В. Власова (NOVAYAGAZETA.RU).

2. Помощь в вывозе на лечение Д. Умарова (в обмен на получение оперативных позиций по ситуации в Чечне и Дагестане - см. NOVAYAGAZETA.RU). Полпреда В. Власова похищал Арби Бараев - дядя Д. Умарова.

3. Присутствие на похоронах Р. Цепова (см. FORUM-MSK.ORG).

Во всех случаях речь идет об информационных кампаниях, где самого М. Ваничкина вписывали в сюжет, чтобы подать в негативном свете не его самого, а его начальника - В. Рушайло.

При этом М. Ваничкин не был представителем команды В. Рушайло, которая столкнулась с командой Ю. Заостровцева по делу «Трех китов». Напротив, М. Ваничкин конфликтовал с В. Рушайло (см. KOMMERSANT.RU).

В любом случае М. Ваничкин один из самых серьезных людей в МВД на данный момент.

ОТКУДА ДЕНЕЖКИ?

Вот теперь можно рассматривать и арест Д. Захарченко.

NOVAYAGAZETA.RU, 11.09.2016. "В пятницу вечером в ходе совместной операции сразу нескольких подразделений ФСБ был задержан врио начальника управления „Т“ ГУЭБиПК МВД России Дмитрий Захарченко. Дело в отношении Захарченко, безусловно, войдет в историю российских правоохранительных органов - полковник МВД установил рекорд по сумме изъятых денег: во время обысков у Захарченко нашли эквивалент 8 млрд. рублей в разных валютах.

Управление, которое возглавляет Захарченко, занималось борьбой с экономической преступностью в сфере ТЭК и химической промышленности.

По словам источника „Новой газеты“ в ФСБ, главной движущей силой в разработке Захарченко было управление „М“ ФСБ России, которое, помимо прочего, курирует как раз МВД. Кроме управления „М“ в оперативных мероприятиях также участвовали УСБ ФСБ и ГУСБ МВД. Судя по всему, когда сотрудники спецслужб ехали на обыски, у них уже была оперативная информация о том, какие деньги они найдут у полковника полиции.

По словам собеседников „Новой газеты“, Дмитрий Захарченко попал в поле зрения оперативников в связи с делом в отношении Захария Калашова.

Деньги, найденные при обысках у Дмитрия Захарченко, имеют отношение к другому громкому уголовному делу - о хищениях в Нота-банке, у которого была отозвана лицензия в конце 2015 года. Руководство банка сегодня обвиняется в хищении 26 млрд. рублей из кредитного учреждения. Основными корпоративными клиентами банка были предприятия оборонно-промышленного комплекса России.

По словам источников „Новой газеты“ в ФСБ, Дмитрий Захарченко был хорошо знаком с бывшим финансовым директором банка Галиной Марчуковой. По предварительной версии, именно полковник полиции предупредил руководство банка о готовящихся в их отношении оперативно-розыскных мероприятиях".

KOMMERSANT.RU, 10.09.2016. "Отметим, что полковник Захарченко является одним из ветеранов службы экономической безопасности МВД. Ранее он работал в управлении «П» (промышленность), курируя в нем борьбу с преступностью в сфере потребительского рынка. Два года назад, когда в ГУЭБиПК были арестованы более десятка сотрудников ведомства во главе с бывшим руководителем главка Денисом Сугробовым, Дмитрий Захарченко занимал должность замначальника управления «Т». После реорганизации он стал и.о. начальника и пробыл в этом статусе вплоть до задержания.

Источник «Ъ» предположил, что задержание высокопоставленного сотрудника ГУЭБиПК может быть связано с уголовным делом экс-заместителя главы ГСУ СКР Москвы Дениса Никандрова, обвиняемого в получении взятки в размере $1 млн. от вора в законе Захария Калашова (Шакро Молодой). Якобы господина Никандрова полковник Захарченко мог предупредить о готовящихся в отношении него оперативных мероприятиях. Такая утечка информации действительно имела место и, как уже рассказывал «Ъ», сотрудникам ФСБ пришлось задерживать фигурантов дела на несколько дней раньше, чем планировалось. В свою очередь, представитель господина Никандрова сообщил «Ъ», что слышал о подобной версии событий, но следствием она не оглашалась.

Согласно другой версии, задержание полковника Захарченко может быть связано с другим громким делом - бывшего руководителя «Вымпелкома» Михаила Слободина. Последнего СКР считает организатором дачи взяток на сумму более 800 млн. руб. экс-главе Республики Коми Вячеславу Гайзеру за увеличение тарифов на электроэнергию, поставляемую предприятиям ПАО «Т Плюс». Господин Слободин улетел из России буквально за несколько часов до задержания его предполагаемых подельников - совладельца группы компаний «Ренова» Евгения Ольховика и экс-гендиректора ПАО «Т Плюс» Бориса Вайнзихера, поэтому в СКР и ФСБ, не исключая, что коммерсанта мог предупредить кто-то из силовиков, активно отрабатывали эту версию.

В МВД отметили, что задержание полковника стало итогом совместной его разработки, проведенной сотрудниками главного управления собственной безопасности ведомства (выходцем из него, кстати, является нынешний начальник ГУЭБиПК Андрей Курносенко) и ФСБ".

KOMMERSANT.RU, 12.09.2016, "В правоохранительных органах говорят, что скандал с Дмитрием Захарченко может привести к разбору полетов в центральном аппарате полицейского ведомства. По некоторым данным, могут быть приостановлены или отменены некоторые уже запланированные назначения на руководящие посты в службе криминальной полиции (в которую входит ГУЭБиПК), по сведениям СМИ, якобы подал рапорт об отставке глава этого антикоррупционного главка генерал-майор полиции Андрей Курносенко, который по закону „О полиции“ несет ответственность за неблаговидные действия своих подчиненных".

А. Курносенко был первым замом Д. Миронова в ГУЭБиПК, а после его назначения заместителем министра был назначен начальником (см. KOMMERSANT.RU). Вопрос в том, кто «пропустил» Д. Захарченко, который работал в ГУЭБиПК еще при Д. Сугробове.

Как отмечалось выше, операцией против Д. Сугробова лично занимался О. Феоктистов, поэтому он держал на контроле дальнейшие назначения в ГУЭБиПК и обеспечивал продвижение своим.

Предупреждение Д. Никандрова со стороны Д. Захарченко вполне вписывается в эту гипотезу, т.к. О. Феоктистов курировал УСБ СКР.

В свою очередь, только после того, как О. Феоктистов был выведен в аппарат прикомандированных сотрудников, удалось провести операцию по задержанию Д. Захарченко и изъятию «общака».

При этом очень важным эпизодом является возможная связь Д. Захарченко с выводом средств из Нота-банка и своевременным отлетом М. Слободина.

Как выходцы из ФСБ получили власть в последние годы
и каким образом ее используют

Убрать Дмитрия Захарченко – ставленника ФСБ – из структуры ГУЭБиПК пытались дважды. Генерал Сугробов был категорически против кандидатуры Захарченко, но мощные силы пролоббировали ее. Когда подчиненного Захарченко брали на взятке, он сидел за соседним столиком. Следил за тем, что деньги действительно передали. Захарченко попался лишь на третий раз. Но даже баснословные миллиарды не привели в СИЗО никого из руководства или высокопоставленных покровителей Захарченко.

Два лика антикоррупционного главка

Генерал Денис Сугробов и полковник Дмитрий Захарченко – фигуры из разных лагерей. Их пытались свести, но они так и не смогли сработались.

Майор Дмитрий Захарченко пришел в ГУЭБиПК (управление «П») еще при генерале Денисе Сугробове занимался пресечением преступлений в сфере потребительского рынка.

Сугробов позиционировал себя как бескомпромиссный борец с коррупцией, считая, что ему выдан карт-бланш президентом Дмитрием Медведевым практически на любые действия, а Захарченко на тот момент был серой мышью, но с уже с запятнанной репутацией.

Источник ПАСМИ пояснил, что у них сразу начали возникать конфликты, поэтому генерал Сугробов решил уволить Захарченко.

Но действия Сугробова ограничили сотрудники ФСБ, которые согласовывают все назначения сотрудников центрального аппарата Следственного комитета, МВД, Минюста, МЧС, оперативно курируют даже прокуроров и судей. На личном деле Захарченко был так называемый «красный уголок», говорящий о том, что у него есть кураторы из спецслужб. Официально кураторами являются сотрудники управления «М» ФСБ РФ, однако в случае с Захарченко история была иная.

Захарченко, как пишут СМИ, являлся протеже очень известного в узких кругах Олега Феоктистова . До последнего времени Феоктистов занимал должность заместителя руководителя «особки» — УСБ ФСБ — «конторы» в «конторе», курирующую помимо прочих и управление «М» СЭБ ФСБ. Сам же Феоктистов является человеком Игоря Сечина, который в представлении не нуждается. До 2008 года он возглавлял знаменитую 6-ю Службу УСБ ФСБ, что была создана в 2004 году по инициативе самого Сечина – на тот момент вице-премьера и куратора силовых структур. Поэтому «шестерка» и получила негласное прозвище «сечинский спецназ».

Помимо справедливых и честных законов, защищенных Конституцией, существует негласный табель о рангах. Что позволено Юпитеру, не позволено быку. По закону никто не имел право запрещать оперативникам ГУЭБиПК разрабатывать засветившегося сотрудника ФСБ, но по понятиям табеля о рангах это дерзкая выходка и непростительная ошибка. Феоктистов, как рассказывает наш источник, посовещался с начальником УСБ ФСБ генералом Сергеем Королевым и первым замом директора ФСБ генералом Сергеем Смирновым . «Мочить» решили не оперов, разрабатывающих фсбшника, а ГУЭБиПК в целом, чтобы разгромив главк, переформатировать его под себя и снять нависавшую угрозу разоблачения.

После проведения провокации спецназ УСБ ФСБ обыскал здание ГУЭБиПК и доставил в СКР заместителей начальника Управления «Б» ГУЭБиПК Алексея Боднара и Ивана Косоурова . Начались громкие аресты, которые сопровождала мощная информационная волна. Это было время сочинской олимпиады и майдана.

Владимира Путина новость настигла в Сочи, он услышал её в интерпретации Олега Феоктистова, который имел исключительные полномочия лично докладывать президенту.

Евгений Школов — помощник главы государства, который лоббировал назначение Сугробова на пост главы ГУЭБиПК, пришел на прием к Путину вторым, однако его позиция оказалась значительно слабее. Удивительно, но генерала не поддержал и министр Владимир Колокольцев. Негласный табель о рангах оказался сильнее.

Взлет и «залет» Захарченко

После разгрома ГУЭБиПК УСБ ФСБ держала на контроле дальнейшие назначения в главке, продвигая и взращивая своих. Захарченко сразу же воскрес из небытия и уже при следующем руководителе ГУЭБиПК Дмитрии Миронове стал заместителем руководителя управления. Он также особо ничем не выделялся в должности врио начальника Управления «Т» главка по борьбе с экономической преступностью и коррупцией, но как ни старался не светиться, не всегда это получалось. ПАСМИ писало, как в 2015 году по обвинению в мошенничестве в одном из столичных ресторанов был полковник Астемир Сокуров. Недавно его приговорили к шести годам колонии общего режима.

Наш источник сообщил, что, когда Сокурова задерживали, полковник Захарченко — его прямой начальник — сидел в этом же ресторане за соседним столиком. Его, правда, допросили, но не привлекли к делу даже в качестве свидетеля.

Неуязвимость полковника обеспечивало УСБ ФСБ. Так антикоррупционный главк стал лучшим прикрытием для любых действий.

Разные подходы к задержанию полицейских

Андрей Курносенко, нынешний глава ГУЭБиПК, после задержания Захарченко остался в системе и даже не потерял должность. «Неполное служебное соответствие», по факту выговор, — единственная санкция, примененная к Курносенко. При этом Денис Сугробов отправился в Лефортово уже через три месяца после первых арестов своих починенных. Хотя в деле Сугробова нет миллиардов. В нем вообще нет коммерческой составляющей. В вымогательстве сугробовцев голословно обвинил немецкий предприниматель, к . Полицейских обвинили допущенных при задержании чиновников на миллионных взятках. Следователи так и не смогли объяснить, какую корыстную цель преследовали полицейские, объединяясь в «преступное сообщество». А 8 млрд, очевидно, не повод искать возможных подельников.

Восстановление статуса-кво управления «М»

После уничтожения антикоррупционного главка «особка» ФСБ перетянула на себя часть полномочий, которые принадлежали управлению «М».

Дальше произошло ключевое событие, полностью изменившее расклад в силовых ведомствах. 19 июля 2016-го года, ровно за неделю до профессионального праздника, Дня сотрудника органов следствия Российской Федерации, оперативники ФСБ задержали высокопоставленных сотрудников Следственного комитета России: заместителя руководителя Главного следственного управления (ГСУ) по Москве Дениса Никандрова , начальника управления собственной безопасности Михаила Максименко и его подчиненного Александра Ламонова .

Есть информация о прямой причастности Захарченко к этому делу, мол, он предупредил Дениса Никандрова о проводимых оперативных мероприятиях. Представители органов «вбрасывают» в СМИ опровержения, говоря, что Захарченко уже давно был в разработке ФСБ и МВД, но, возможно, настоящая причина задержания Захарченко скрывается.

Задержанные следователи СК, по информации СМИ, как и Захарченко, были членами неофициальной команды Олега Феоктистова.

Напомним, что задержанным вменяют часть 6-ю статьи 290 УК РФ — получение взятки в особо крупном размере. По версии следствия, сотрудникам СК предложили пять млн долларов за отказ от преследования криминального авторитета Андрея Койчукова по кличке Итальянец из окружения Захария Калашова , известного как Шакро Молодой . Это отголоски дела о перестрелке у ресторана «Elements» на Рочдельской улице. Один миллион задержанные якобы успели получить.

Через три дня после ареста высокопоставленных сотрудников СК сам Олег Феоктистов был снят секретным указом президента с должности и переведен в аппарат прикомандированных сотрудников (АПС) ФСБ. Это событие, разумеется, особо не афишируется, однако имеет очень большие последствия для силовиков.

АПС — это страховка для бывших. Оттуда сотрудники обычно командируются в службы безопасности госкорпораций, ТНК и банков. Сейчас Феоктистов возглавляет службу безопасности «Роснефти».

Как только Феоктистов ушел с должности, появилась возможность поймать и Захарченко. Полковника задержали сотрудники ФСБ и СКР уже восьмого сентября, через две недели после ухода Феоктистова. При обыске в квартире его сестры было обнаружено 8,5 млрд рублей, что стало абсолютным рекордом по сумме изъятых в России средств.

Денис Сугробов, услышав об аресте Захарченко, сказал следующее: «Это невероятно, во что за два года превратился главк!»

Увольнение Олега Феоктистова и громкие аресты его протеже как в СК, так и в ГУЭБиПК, а также активное участие в этих делах Управления «М» ФСБ, позволяет сделать вывод о восстановлении статуса-кво «эмщиков», которые были лишены возможности влиять на кадровую политику в рядах силовиков под давлением УСБ ФСБ.