Как получить удостоверение участника ато. «Кто такой участник боевых действий АТО и какие у него льготы? Говорят, что добровольцам не дают статус убд. это правда

Спустя год после начала боевых действий на востоке Украины лишь 20% участников АТО смогли официально получить соответсвующий статус.

По данным Украинского Хельсинского союза по правам человека, на сегодняшний день статус участника боевых действий получили лишь 39 тыс. военнослужащих. Следует признать, что с проблемами при оформлении статуса участника АТО сталкиваются как военнослужащие частей, которые дислоцированы в зоне АТО, так и уже демобилизованные. Первым нужно как-то оказаться на свободной земле, чтобы оформить свой статус, вторым же комиссариаты иногда предлагают снова съездить в зону АТО, чтобы раздобыть там какую-то недостающую справку или подпись.

Благотворительный фонд «Коло» и «Юридическая сотня» разработали методичку, в которой описали пошаговый алгоритм оформления официального статуса участника АТО.

Итак, кто имеет право на СТАТУС УЧАСТНИКА АТО

Военнослужащие (резервисты, военнообязанные) и работники Вооруженных Сил, Национальной гвардии, СБУ, Службы внешней разведки, Госпогранслужбы, Госспецтрансслужбы, лица рядового и начальствующего состава, военнослужащие, работники МВД, Управления государственной охраны, Госспецсвязи, ГСЧС, ГПтС, военных формирований, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечивали ее проведение, находясь непосредственно в районах проведения АТО, а также работники предприятий, учреждений и организаций, которые привлекались и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции в районах ее проведения, признаются участниками боевых действий (пункт 19 части первой статьи 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты».

КАК ПОЛУЧИТЬ СТАТУС И УДОСТОВЕРЕНИЕ УЧАСТНИКА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ

Порядок предоставления статуса участника боевых действий участникам АТО определен в Постановлении Кабинета Министров Украины от 20 августа 2014 No 413.

В соответствии с Порядком предусмотрено два способа получения вышеуказанного статуса.

Его можно получить автоматически и самостоятельно .

Первый способ предполагает, что командир (начальник) воинской части (органа, подразделения) или другой руководитель учреждения (заведения) в месячный срок после завершения лицами выполнения задач антитеррористической операции в районах ее проведения обязан представить на рассмотрение ведомственных комиссий, созданных при указанных выше министерствах и ведомствах, справки и документы, которые являются основанием для предоставления лицам статуса участника боевых действий.

Кроме того, командир воинской части ВСУ обязан подать список военнослужащих, которые принимали участие в АТО, в Департамент кадровой политики Минобороны в письменном и электронном виде.

Если командир (начальник) воинской части (органа, подразделения) или другой руководитель учреждения, заведения НЕ подают документы, то участник АТО может САМОСТОЯТЕЛЬНО подать документы в ведомственную комиссию, созданную при Минобороны, МВД, ГСЧС, ГПтСУ, СДСУ, Госспецсвязи, СБУ, СВРУ ГПС.

Ведомственная комиссия проверяет документы

В случае неточностей документы возвращаются на доработку

Проверенный пакет документов ведомственная комиссия передает в межведомственную комиссию

Межведомственная комиссия в течение 1 месяца принимает решение о предоставлении статуса участника боевых действий и передает его в соответствующий департамент кадровой политики - Департамент кадровой политики Минобороны, МВД, СБУ, Службы внешней разведки, Администрации Госпогранслужбы, Администрации Госспецтрансслужбы, Управления государственной охраны, Администрации Госспецсвязи, ДСНС, ГПтС, а органы социальной защиты населения по месту регистрации заявителя организовывают выдачу удостоверений участника боевых действий, нагрудных знаков и листов-талонов на право получения проездных билетов с 50-процентной скидкой их стоимости.

ОТКАЗ КОМАНДИРА (НАЧАЛЬНИКА) ВЫДАТЬ СПРАВКУ

Справку об участии в АТО и копии всех документов, удостоверяющих пребывание и участие в АТО, может засвидетельствовать только командир.

Если командир не хочет выдавать справку или подавать документы в военную комиссию, нужно:

1. Письменно обратиться к нему с просьбой указать причины отказа. Обязательно требовать дать письменный ответ. В случае использования почтовых услуг оформить обращение к командиру ценным письмом с уведомлением о вручении.

2. Обратиться на горячую линию МО или МВД. Если есть возможность, следует найти контакты руководителя соответствующего штаба оперативного командования ВСУ (например, руководитель оперативного командования Север, Восток), которому подчиняется батальон, и пожаловаться на такого командира. Указанные действия должны стать стимулом для командира оформить соответсвующие документы.

С целью подтверждения факта:

- Направления командиром документов на получение статуса участника АТО нужно направить запрос с требованием предоставить письменный ответ, когда были отправлены документы, или указанием причины, почему они не были отправлены.

Получения ведомственной или межведомственной комиссией документов, а также получения информации о результатах рассмотрения дела комиссией и принятого решения нужно направить им письменные запросы.

Для подтверждения направления этих запросов рекомендуется направить их заказными или ценными письмами. В письмах указывать требование предоставить письменный ответ на указанный отправителем адрес.

ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА УЧАСТНИКА АТО:

для военнослужащих

Документы о непосредственном привлечении к выполнению задач антитеррористической операции в районах ее проведения, о направлении (прибытии) в командировку в районы проведения АТО, и пребывании в таких районах (выписки из приказов, директив, распоряжений, удостоверений командировки, журналов боевых действий, боевых донесений, дислокаций, книг нарядов, графиков несения службы, отчетов, сводок, донесений, материалов специальных (служебных) расследований по фактам получения ранений);

для привлеченных работников предприятий, учреждений, организаций

Документы о непосредственном привлечении к выполнению задач антитеррористической операции в районах ее проведения или документы о направлении (прибытии) в командировку для непосредственного участия в АТО в районах ее проведения (выписки из приказов, распоряжений, удостоверений, книг нарядов, материалов специальных (служебных) расследований по фактам получения ранений)

А также документы, которые были основанием для принятия руководителями предприятий, учреждений, организаций решение о направлении лиц в такую командировку.

Для самостоятельного подтверждения участия в АТО лучше также иметь:

Справку участника боевых действий (выдается в строевой части);

Выписка из приказа воинской части о пребывании в списках части и выполнении задач в зоне АТО (выдается в строевой части);

Печать в военном билете (ставится в строевой части в некоторых бригадах).

Дополнительные документы для доказательства участия в АТО:

Справка об участии в АТО (установленного образца!);

Справка о прикреплении к воинской части;

Медицинские документы (ВВК, эпикризы военных госпиталей);

Копии удостоверений (при наличии);

Копии документов о получении ранений (при наличии).

Кроме того, вместе со всеми документами нужно предоставить письменное согласие (с личной подписью!) на обработку персональных данных

Все копии документов должны быть заверены подписью командира (начальника) воинской части (органа, подразделения), учреждения, заведения и скреплены гербовой печатью.

Во избежание ошибочного написания фамилии, имени и отчество желательно также предоставить копию первой страницы паспорта гражданина Украины.

В случае отказа в предоставлении статуса участника боевых действий этот вопрос может повторно выноситься на рассмотрение межведомственной комиссии по решению Министра социальной политики.

“Не все участники АТО являются участниками боевых действий”

В последнее время в связи с проведением на востоке Украины антитеррористической операции и возник значительный ажиотаж и “правовая путаница” вокруг вопроса получения гражданами Украины, которые участвуют в АТО, статуса и льгот участника боевых действий. В указанной статье раскроем основные правовые аспекты указанного вопроса.

Кардинальным образом этот вопрос был решен 1 июля 2014 года, когда вступил в действие ЗУ “О внесении изменений к статье 6 Закона Украины “О статусе ветеранов войны, гарантий их социальной защиты”.

Согласно норме Закона участником боевых действий признается военнослужащий (резервист, военнообязанный), работник, рядовой сотрудник и начальственный состав правоохранительных органов, специализированных служб безопасности Украины, Министерства обороны Украины, сотрудники учреждений, предприятий, которые принимали участие и были НЕПОСРЕДСТВЕННО в зоне АТО.

Дабы учитывать личный состав тех, кто принимает участие в АТО, командир военной части издает приказ о командировании лица в район проведения АТО. Вся информация об участии в АТО военнослужащего заносится в его личное дело и военный билет, что удостоверяется гербовой печатью командира военной части.

Удостоверения, подтверждающие участие в боевых действиях АТО, выдаются таким участникам соответствующим кадровым департаментом Министерства обороны Украины, Главным управлением персонала Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, областными военкоматами.

При желании родственники могут обратиться в военкомат, чтобы получить справку о прикреплении военнослужащего к конкретной военной части, ведь во время призыва выдаются приказы относительно каждого человека.

“Закон “О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей” устанавливает льготы всем участникам АТО”

Однако, как свидетельствует практика, на сегодня возникла ситуация, когда военные комиссары или высшее командование отказывают в предоставлении соответствующих документов, которые удостоверяют место пребывания конкретных военнослужащих, которые действительно участвуют в антитеррористической операции на востоке или указывают на другое место их дислокации, которая выходит за географические границы осуществления АТО.

Кроме этого законодатель опустил важный “правовой нюанс”, когда вносил соответствующие изменения к статье 6 Закона, не вспомнив в соответствующем перечне добровольческие формирования, которыми, например, является батальон “Айдар”. Министерство обороны отмечает, что члены этих батальонов самостоятельно приняли решение участвовать в составе антитеррористической операции и числятся как волонтеры.

Льготы участникам боевых действий АТО

Получить статус “участника боевых действий” очень выгодное дело, так как ведет к получению значительных льгот. Ведь не зря же с 2000 по 2012 годы более 400 офицеров МВД получили такой статус за “участие” в миротворческих миссиях, например в Косово, хотя на самом деле пребывали там всего один день и то в составе делегации, то есть по сути были на экскурсии.

Как правило, после такого однодневного путешествия, члены делегации подавали рапорт о признании себя и предоставлении себе статуса “участника боевых действий”. Для пущей правдоподобности псевдовояки прикладывали к рапорту справку, что они участвовали в спецоперации против контрабандистов.

Подобные справки заверялись “по прямому приказу Министерства МВД свыше”, а затем Комиссия МВД по рассмотрению подобных вопросов присваивала подобные статусы.

Так какие же льготы у участников боевых действий?

Льготы участникам боевых действий АТО, каждый из которых получил статус , непосредственно устанавливаются Законом Украины “О внесении изменений в закон Украины “О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей”. Согласно Закону, служба участников АТО засчитывается в их стаж работы, страховой стаж, стаж работы по специальности, стаж государственной службы. Кроме того, как писали ранее, совсем недавно государством инициирована программа по способствованию (как их получить, читайте по ссылке).

Закон кроме того гласит, что члены семей военнослужащих, которые служат в особый период согласно Закона Украины “Об обороне Украины”, могут получать выплаты денежного обеспечения участников АТО, если сами участники не могут их получить в силу проведения военных действий (п.6, ст 9 Закона).

Несмотря на поддержку украинского народа и правительства подобных поощрений участников боевых действий АТО, остается другой, однако не менее важный вопрос для общества, сколько же “липовых” АТОшников получат такой гордый статус?

О льготах участников боевых действий АТО на видео:

К концу 2017 года статус участников боевых действий на Украине имеют более 280 тысяч человек. Еще в июне 2016 года министр внутренних дел Украины заявил, что за три года проведения АТО («антитеррористической операции» — так в стране называют боевые действия в Донбассе) по возвращении из зоны боевых действий покончили с собой около 500 военнослужащих. Это лишь одна из социальных проблем на Украине, которые связаны с возвращающимися из зоны конфликта людьми.

Олег - харьковский журналист, пошел воевать в мае 2014 года. В октябре был ранен, под Песками ему перебило обе ноги.

«Меня лечили в Днепре. В больнице имени Мечникова. Делали несколько операций, использовали дорогие препараты. Все это — не за государственный счет. Деньги мне собирали харьковские волонтеры и коллеги журналисты», — рассказал Олег «Газете.Ru».

Когда его выписали из больницы, пришлось обойти десятки всяких комиссий, чтобы получить статус пострадавшего в ходе боевых действий. «В конце концов, никакой положенной денежной компенсации мне так и не выплатили. Сказали ждать», — рассказывает Олег. Таких случаев немало. Львиная доля обмундирования, вооружения, оплаты лечения и реабилитации воевавших в АТО было профинансировано за счет их родственников и волонтерских средств. Компенсаций на данный момент не предвидится.

Спустя три года после начала конфликта на востоке Украины, ветераны АТО с регулярностью дают украинским СМИ не самые позитивные информповоды. Чаще речь идет о бытовых конфликтах. Например, в июле сообщалось об инциденте в Херсоне: группа ветеранов сначала ввязалась в драку в кафе «Чайка», на место инцидента приехала полиция, после чего бывшие воины вступали в конфликт и со стражами правопорядка.

Чуть ранее в Киеве случилась драка между водителем маршрутки и ветераном АТО. Водитель не захотел подвезти бывшего добровольца бесплатно. Завязалась драка, в результате которого ветеран АТО получил ножевое ранение.

Такие ситуации сейчас для Украины норма. Вместо почитания, уважения и материальных благ «герои АТО» получили после возвращения с поля боевых действий увечья, безработицу и экономическую необустроенность.

В начале года внимание общественности привлекло дело батальона «Торнадо», многие из участников которого совершали тяжкие преступления (убийства, похищение людей, сексуальное насилие) в период с 2014 по 2015 годы.

Фактор непредсказуемости, исходящий от бывших добровольцев, остается и важной политической проблемой для действующей киевской власти.

Затянувшаяся блокада железнодорожных путей из Украины в Донбасс (вопреки многочисленным призывам из Киева) и недавние столкновения с полицией перед зданием под лозунгами «майдана» экс-губернатора Одесской области и бывшего президента Грузии демонстрируют: у президента недостаточно влияния, чтобы контролировать десятки тысяч бывших бойцов АТО. Многие из них готовы к радикальным действиям тем охотнее, чем яснее им становится, что власти страны до сих пор не могут предоставить им социальные и экономические гарантии.

Волны мобилизаций

В рамках шести прошедших в 2014-2015 годах волн мобилизации на Украине на военную службу были призваны 210 тысяч человек, каждый шестой из них был записан как доброволец. Три волны были проведены в 2014 году, и еще три — в 2015 году. Призванные в рамках четвертой волны меняли призванных в первую волну, пятая меняла вторую, а шестая — третью. Срок ротации составил около года.

Начиная с третьей волны мобилизации, под нее попали военнообязанные, ранее не служившие и не имеющие никакого военного опыта. Они проходили подготовку в течение месяца, после чего многие отправлялись в зону АТО. Сегодня в зоне АТО находятся солдаты, которые были призваны во время пятой мобилизации. Их должны были уже вернуть, но есть вероятность, что они задержатся куда дольше, чем планировалось.

По данным Минобороны Украины на ноябрь 2016 года, в зоне АТО погибли 2145 военнослужащих, небоевые потери составили 487 военных, ранения получил 7091 боец ВС Украины. В апреле 2017 года президент страны Петр Порошенко сообщил, что всего в зоне АТО погибло 2652 военнослужащих, ранено более 420 человек.

Весной 2014 года всем желающим идти воевать в Донбасс Порошенко лично обещал минимум тысячу долларов зарплаты, сохранение рабочего места до возвращения домой, льготы по оплате коммунальных услуг, проезда, оплаты лечения и реабилитации, жилье, землю, бесплатное образование для детей.

По состоянию на 2017 год, по данным министерства обороны Украины, «военнослужащим, которые несут службу на линии боевого соприкосновения, выплачивается денежное вознаграждение в сумме 6 тысяч гривен (12 тысяч рублей). «В других местах дислокации в пределах района проведения антитеррористической операции вознаграждение составит 2,4 тысяч гривен (5 тысяч рублей)», -— заявляла начальник управления коммуникаций и прессы . Ранее эти суммы составляли 4,2 тысяч и 1,2 тысяч гривен (9 и 3 тысячи рублей) соответственно.

Зато на начало 2017 года, согласно реестру судебных решений, украинские суды подписали около тысячи обвинительных приговоров за уклонение от призыва по мобилизации согласно статье 336 уголовного кодекса Украины. Она предусматривает лишение свободы на срок от двух до пяти лет.

Исчезающая земля

Одним из самых привлекательных обещаний для военнослужащих, особенно из западных регионов Украины, стало обещание выделения земли, в размере до 2 га на человека. Такая программа была инициирована главой госземагенства Сергеем Рудиком еще в 2014 году. По данным официального сайта Сергея Рудика, для этого планировалось использовать 2521 земельный массив общей площадью 18380,2 га. Согласно официальной процедуре, любой, имеющий статус участника боевых действий в зоне АТО, может просто подать заявление и получить такой участок в любом регионе Украины. Но в итоге эта программа не заработала.

Участникам АТО не выдают участки под формальными предлогами или выдают на территории свалок, а лучшие участки уходят в собственность представителям власти и владельцам фальшивых удостоверений участников боевых действий.

Так, например, мэр Киева и по совместительству руководитель Ассоциации городов Украины сообщил, что в Киеве более 23 тысяч участников АТО. Чтобы выделить положенные им по закону участки земли, необходимо найти почти 3 тысяч га земли. Однако, по словам Кличко, в столице нет столько свободной земли.

Аналогичная ситуация сложилась и в других областных центрах. В Ассоциации городов видят два выхода из ситуации. Там хотят предложить участникам АТО выплату денежного эквивалента земельного участка, а если человек настаивает на получении надела — выделять землю из общегосударственного реестра свободных земельных участков. В этот реестр хотят включить территории за пределами населенных пунктов. При этом у экспертов вызывает большие вопросы достоверность оценки реальной стоимости земельных участков. Скорее всего, от военнослужащих просто постараются откупиться по самой низкой цене.

За два с половиной года меньше ста семей погибших на войне киевлян получили обещанные участки, выяснили журналисты. Это меньше половины из тех, кто не вернулся с боев на Донбассе.

Между тем, из более чем 18 тысяч выживших участников АТО участок не получил ни один, — кроме матери ныне народного депутата Надежды Савченко. Причем от соток на окраине Киева Савченко-старшая отказалась, и тогда мэрия предложила ей альтернативный участок в престижном Голосеевском районе: внимание прессы к власти не могли не учитывать.

Если в центральных и западных областях страны выдача участков тормозится из-за документальной волокиты, то в восточных областях представители местных властей открыто заявляют, что не хотят видеть у себя ветеранов АТО. Героями их здесь не называют.

Такие случаи неоднократно происходили в Харьковской, Полтавской, Днепропетровской, Запорожской областях. Самопровозглашенные народные республики здесь открыто не поддерживают, но их проблемы понимают и знают о ходе донбасского конфликта больше, чем на украинском западе.

В середине июля участники АТО перекрыли трассу Киев-Чоп в Житомирской области. Так они решили привлечь внимание к проблеме выделения земельных участков. Активисты потребовали у Госгеокадастра разблокировать процесс выдачи наделов участникам АТО.

Около 500 человек в течение суток мешали проезду автотранспорта рядом с селом Левков. На автодороге образовалась пробка. По словам самих митингующих, они недовольны системными отказами Госгеокадастра в выдаче земли участникам АТО.

«Полностью остановлена выдачи земли, оформление документов. Это все заключается в постановлении кабинета министров №413 от 07.06.2017 года, где «царьки» сами себе решили не выдавать людям землю. Каких-то десять человек хотят решать за всю Украину. Получение земли — это конституционное право человека, но президент и премьер решили, что они тут короли», — говорил тогда заместитель председателя общественной организации «Атошник» .

По его словам, сейчас проходит «предупреждающая акция», но «ребята уже хотят крови и зрелищ». Впрочем, никакой надежды на то, что украинские власти услышат эти предупреждения, нет. Президент Украины и его команда сейчас больше обеспокоены протестами в центре Киева, чем проблемами тех людей, которых они отправили в зону конфликта.

Вооруженное противостояние на Донбассе привело к тому, что в Украине появилась новая категория граждан – участники боевых действий (УБД). По официальным данным, их насчитывается более 346 тыс. EtCetera выяснил, какие льготы гарантирует статус УБД, как получить этот статус и что делать, если вам отказывают в выдаче удостоверения или предоставлении льгот.

Я ПРАВИЛЬНО ПОНИМАЮ: УЧАСТНИК БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ – ЭТО ТО ЖЕ САМОЕ, ЧТО УЧАСТНИК АТО?

В общем, да. Статус УБД предоставляется бойцам Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии, добровольческих батальонов, а также пограничникам, сотрудникам МВД и СБУ, которые воевали против боевиков и российских оккупантов в Донецкой и Луганской областях на протяжении не менее 30 дней. Если боец, выполняя задания в зоне АТО/ ООС, получил контузию, увечье или ранение, правило 30 дней на него не распространяется. То же самое касается тех, кто выполнял боевые задания в условиях непосредственного столкновения.

КАК ПОЛУЧИТЬ УДОСТОВЕРЕНИЕ УЧАСТНИКА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ?

Давать или не давать статус УБД, решает специальная комиссия. Для этого она должна изучить документы, подтверждающие участие бойца в боевых действиях. Эти документы передает на рассмотрение комиссии командир воинской части или подразделения, в котором боец служил. Впрочем, собрать и передать документы можно и самостоятельно.

Для получения статуса УБД нужны:

— справка об участии в боевых действиях;

— соответствующие выписки из приказов Генштаба;

— выписки из приказов о прибытии в зону АТО/ ООС.

Если боец пробыл на фронте меньше 30 дней, но успел принять участие в бою или разведывательной операции, то ему понадобятся также подтверждающие этот факт выписки из приказов и донесений.

ГОВОРЯТ, ЧТО ДОБРОВОЛЬЦАМ НЕ ДАЮТ СТАТУС УБД. ЭТО ПРАВДА?

Не совсем. Речь идет о тех бойцах добровольческих батальонов, которые воевали в 2014-2015 годах. Дело в том, что в 2015 году практически все добробаты получили легальный статус в составе ВСУ, Нацгвардии или МВД. Соответственно, их бойцы получили статус участников боевых действий.

Тем, кто демобилизовался раньше, участие в боевых действиях нужно доказывать. Для этого необходимо:

— во-первых, найти не менее двоих участников АТО/ ООС, которые подтвердят, что человек действительно воевал;

— во-вторых, подтверждение того, что батальон получил официальный статус.

Поэтому многие добровольцы действительно остались без статуса УБД.

А ЕСТЬ ТАКИЕ, КТО ПОЛУЧИЛ СТАТУС УБД НЕЧЕСТНО?

К сожалению, есть. Появился даже специальный термин – «военный туризм». Этот вид мошенничества появился из-за того, что зоной проведения АТО/ ООС считается не только непосредственно линия фронта, но и близлежащие мирные города (например, Славянск или Краматорск). Проведя там 30 дней, человек может претендовать на статус участника боевых действий и соответствующие льготы, не принимая при этом участия в боях. В основном, «военным туризмом» промышляют чиновники и сотрудники правоохранительных органов.

СТАТУС УБД МОГУТ ЗАБРАТЬ?

Могут. Это происходит в трех случаях:

— если боец совершил тяжкое или особо тяжкое преступление во время участия в АТО/ ООС;

— если боец предоставил недостоверную информацию о своем участии в боевых действиях;

— если боец сам отказался от такого статуса.

КАКИЕ ЛЬГОТЫ ПОЛОЖЕНЫ УЧАСТНИКАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ?

— бесплатные услуги юристов и адвокатов;

— отвод земельных участков для строительства, сада или огорода, а для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий – первоочередное обеспечение жильем (на протяжении двух лет с дня взятия на квартирный учет);

— бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте;

— 75% скидки на оплату коммунальных услуг, отопления и квартплаты (инвалиды войны за коммуналку вообще не платят);

— бесплатные лекарства по рецептам врачей и первоочередное бесплатное зубопротезирование;

— бесплатное санаторно-курортное лечение (или компенсация его стоимости, если военный захочет лечиться за свои средства).

Кроме того, участник боевых действий имеет право получить льготный кредит на строительство дома, капитальный ремонт жилья, покупку дачного дома и благоустройство садового участка. Погасить такой кредит военный может на протяжении 10 лет, начиная с пятого года после окончания строительства.

А НА СЕМЬИ УЧАСТНИКОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ ЛЬГОТЫ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ?

Да. Скидки на оплату коммуналки и первоочередное обслуживание в больницах касается не только самих военных, но и членов их семей. Кроме того, дети ветеранов в возрасте младше 23 лет могут рассчитывать на государственную поддержку при получении профессионально-технического и высшего образования. Государство гарантирует таким детям полную или частичную оплату обучения, социальную стипендию, бесплатные учебники и бесплатное проживание в общежитии.

И ЧТО, ВСЕ УБД ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПОЛУЧАЮТ ЭТИ ЛЬГОТЫ?

Как передает Акула ,

Спустя более чем год после начала боевых действий на востоке Украины лишь 20% участников АТО смогли официально получить соответствующий статус.

По данным Украинского Хельсинского союза по правам человека, на сегодняшний день статус участника боевых действий получили лишь 39 тыс. военнослужащих. Следует признать, что с проблемами при оформлении статуса участника АТО сталкиваются как военнослужащие частей, которые дислоцированы в зоне АТО, так и уже демобилизованные. Первым нужно как-то оказаться на свободной земли, чтобы оформить свой статус, вторым же комиссариаты иногда предлагают вновь съездить в зону АТО, чтобы раздобыть там какую-то недостающую справку или подпись.

Благотворительный фонд «Круг» и «Юридическая сотня» разработали методичку, в которой описали пошаговый алгоритм оформления официального статуса участника АТО.

Итак, кто имеет право на статус участника АТО

Военнослужащие (резервисты, военнообязанные) и работники Вооруженных Сил, Национальной гвардии, СБУ, Службы внешней разведки, Госпогранслужбы, Госспецтрансслужбы, лица рядового и начальствующего состава, военнослужащие, сотрудники МВД, Управления государственной охраны, Госспецсвязи, ГСЧС, Гптс, военных формирований, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечивали ее проведение, находясь непосредственно в районах проведения АТО, а также работники предприятий, учреждений и организаций, которые привлекались и принимали непосредственное участие в контртеррористической операции в районах ее проведения, признаются участниками боевых действий (пункт 19 части первой статьи 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты».

Как получить статус и удостоверение участника боевых действий

Порядок предоставления статуса участника боевых действий участникам АТО определено в Постановлении Кабинета Министров Украины от 20 августа 2014 года N413. Согласно Порядка предусмотрено два способа получения вышеуказанного статуса – автоматический и самостоятельный.

Первый предполагает, что командир (начальник) воинской части (органа, подразделения) или иной руководитель учреждения (учреждения) в месячный срок после завершения лицами выполнения задач антитеррористической операции в районах ее проведения обязан подать на рассмотрение ведомственных комиссий, создаваемых при указанных выше министерствах и ведомствах, справки и документы, которые являются основанием для предоставления лицам статуса участника боевых действий.

Кроме того, командир воинской части ВСУ обязан подать список военнослужащих, которые принимали участие в АТО, Департамента кадровой политики Минобороны в письменном и электронном виде.

Если командир (начальник) воинской части (органа, подразделения) или иной руководитель учреждения, заведения не дает документы, то участник АТО может самостоятельно подать документы в ведомственную комиссию, созданную при Минобороны, МВД, ГСЧС, Гптсу, СДСУ, Держспецзв"язку, СБУ, СЗРУ ГПС.

Ведомственная комиссия проверяет документы;

В случае неточностей документы возвращаются на доработку;

Проверенный пакет документов ведомственная комиссия передает в межведомственную комиссию;

Межведомственная комиссия в течение 1 месяца принимает решение о предоставлении статуса участника боевых действий и передает его в соответствующее подразделение кадровой политики Департамента кадровой политики Минобороны, МВД, СБУ, Службы внешней разведки, Администрации Госпогранслужбы, Администрации Держспецтрансслужби, Управления государственной охраны, Администрации Госспецсвязи, ГСЧС, Гпс, а органы социальной защиты населения по месту регистрации заявителя организуют выдачу удостоверений участника боевых действий, нагрудных знаков и листов-талонов на право получения проездных билетов с 50-процентной скидкой их стоимости.

Отказ командира (начальника) выдать справку

Если командир не хочет выдавать справку или подавать документы в военную комиссию, нужно:

1. Письменно обратиться к нему с просьбой указать причины отказа. Обязательно требовать дать письменный ответ. В случае использование почтовых услуг оформить обращение командира ценным письмом с уведомлением о вручении.

2. Обратиться на горячую линию Министерства обороны или МВД. Если есть возможность, следует найти контакты руководителя соответствующего штаба оперативного командования ВСУ (например, руководитель оперативного командования Север, Восток), которому подчиняется батальон, и пожаловаться на такого командира.

Указанные действия должны стать стимулом для командира оформить соответствующие документы.

С целью подтверждения факта:

Направление командиром документов на получение статуса участника АТО нужно отправить запрос с требованием предоставить письменный ответ, когда были отправлены документы, или зазначеити причины, почему они не были отправлены.

Получение ведомственной или межведомственной комиссией документов, а также получения информации о результатах рассмотрения дела комиссией и принятого решения нужно направить им письменные запросы.

Документы, необходимые для получения статуса участника АТО

Для военнослужащих:

Документы о непосредственном привлечения к выполнению задач антитеррористической операции в районах ее проведения, о направлении (прибытия) в командировку в районы проведения АТО, и пребывания в таких районах (выписки из приказов, директив, распоряжений, удостоверений командировки, журналов боевых действий, боевых донесений, дислокаций, книг, нарядов, графиков несения службы, отчетов, сводок, донесений, материалов специальных (служебных) расследований по фактам получения ранений);

Для привлеченных работников предприятий, учреждений, организаций:

Документы о непосредственном привлечения к выполнению задач антитеррористической операции в районах ее проведения или документы о направлении (прибытия) в командировку для непосредственного участия в АТО в районах ее проведения (выписки из приказов, распоряжений, удостоверений, книг нарядов, материалов специальных (служебных) расследований по фактам получения ранений), а также документы, которые были основанием для принятия руководителями предприятий, учреждений, организаций решения о направлении лиц в такое командировки.

Для самостоятельного подтверждения участия в АТЕ лучше также иметь:

Справку участника боевых действий (кажется в строевой части);

Печать в военном билете (ставится в строевой части в некоторых бригадах).

Дополнительные документы для доказательства участия в АТО:

Справка об участии в АТО (установленного образца!);

Справка о прикреплении к военной части;

Медицинские документы (ВВК, эпикризы военных госпиталей);

Копии удостоверений (при наличии);

Копии документов о получении ранений (при наличии).

Кроме этого, вместе со всеми документами нужно предоставить письменное согласие (с личной подписью!) на обработку персональных данных

Все копии документов должны быть заверенные подписью командира (начальника) воинской части (органа, подразделения), учреждения, заведения и скреплены гербовой печатью.

Участники антитеррористической операции, уволенные с военной службы, документы подают через комиссии областных военных комиссариатов и городского военного комиссариата города Киева. Чтобы избежать ошибочного написание фамилии, имени и отчества, желательно также предоставить копию первой страницы паспорта гражданина Украины.

в случае отказа В предоставлении статуса участника боевых действий этот вопрос может повторно выноситься на рассмотрение межведомственной комиссии по решению Министра социальной политики. В случае отказа в предоставлении статуса участника боевых действий решение может быть обжаловано в судебном порядке.