Понятие и типология консенсуса. Консенсус вместо голосования Консенсус не достигнут

Выясним, что такое консенсус. Если анализировать общее понятие, то слово означает общее согласие, отсутствие возражений по актуальным вопросам.

Общее согласие

Основа консенсуса - согласие между отдельными сторонами. Его применяют на собраниях, заседаниях, форумах, в случае принятия письменного решения или договора. Что такое консенсус? Это согласие всех участников собрания к принятию документа без голосования. Возможен и такой вариант, когда коллективом принято решение не учитывать единичное мнение тех, кто выступает против общего решения.

Проведение дебатов

Часто приходят к консенсусу после долгих обсуждений, продолжительных дебатов. В этом случае происходит детальное рассмотрение определенного вопроса, поиск способов его решения, разработка таких мер, которые бы способствовали полному решению имеющейся проблемы. После того, как будет выработан алгоритм действий, решение выносят на общее голосование. Если большинством голосов порядок утверждается, констатируется достижение консенсуса.

Юридический смысл термина

Рассуждая о том, что такое консенсус, остановимся на его юридическом значении. Этот термин подразумевает принятие решения или текста договора без осуществления процедуры голосования. Юристы такой вариант решения важного вопроса называют «методом согласия» (консенсуса).

Применение метода консенсуса

Данная технология используется во многих человеческих сообществах. Что такое консенсус в реальных примерах? Этот прием допускает компромисс, единодушие, согласие. Даже при отделении нескольких членов коллектива от общего мнения, есть шанс на поиск определенного компромисса.

Часто этот метод наблюдается в искаженном виде. Так, во время общего собрания, работодатель может выдвигать на рассмотрение своим подчиненным определенную проблему. Он таким образом пытается оказывать давление на сотрудников, чтобы получить желаемый результат. Например, принять «положение о доплатах» для руководящего состава, ущемляя при этом интересы простых работников.

Формально наблюдается «консенсус», значение же его на самом деле абсолютно иное. Работодатель вынуждает подчиненных принимать его личную позицию, которая будет негативно отражаться на их материальном положении, и не оставляет права на возражения.

Консенсус при разработке стандартов

В случае межгосударственной стандартизации рассматривается разработка стандартов на основе консенсуса, а само определение слова "консенсус" причисляют к техническим понятиям. В России национальные стандарты не базируются на данном понятии. Попробуем подробнее выяснить, что собой представляет консенсус. Значение слова определим, сравнивая его с методом компромиссов.

Особенности метода

Среди условий, которые позитивно отражаются на разрешении и регулировании различных политических конфликтов, особое значение имеет достижение равновесного соотношения противоборствующих сторон, согласие их на переговоры, направленные на принятие взаимовыгодных решений.

Для того чтобы получить желаемый результат, стороны конфликта должны быть готовы к компромиссу. Переговоры допускают:

выявление уровня конфронтационных притязаний;
поиск возможного компромисса;
определение взаимного уяснения позиций каждой стороны;
определение предмета уступок;
поиск форм и мер гарантии для получаемого соглашения.

Для проведения успешных переговоров необходимо установить понятный участникам конфликта язык, определить ритуал общения. Только в этом случае у сторон будет возможность понять позицию противника, выслушать его аргументацию, продумать вариант достижения консенсуса.

Трактовка компромисса

В современной политике данный термин подразумевает уступку, отказ от части своих личных требований в пользу достижения соглашения с государством, партией. В этом случае компромисс можно рассматривать как техническое средство, способ смягчения противоборства, обострившихся взаимоотношений. В глубоком понимании смысл этого термина гораздо глубже и сложнее.

Признаки

Компромисс предполагает объединение, собирание, сотрудничество противоположных сторон. При этом он не возможен без противоборства, взаимного исключения конфликтности между противниками. Именно путем компромисса можно пояснить суть мирного урегулирования любого конфликта. Последние могут проявляться как результат достижения равновесия между противниками.

Несмотря на стремление общественных групп, политических партий к победе, получению власти над противником, в некоторых ситуациях они соглашаются на компромисс. Такая стратегия позволяет усыпить бдительность противника, выбрать подходящий момент для нанесения решающего удара. Например, с помощью подобной тактики политические объединения добиваются победы на выборах.

В случае недемократического общества, общественный строй пытается любыми способами установить тотальное уничтожение противника, устранить его физическим путем. Для демократического же государства характерен поиск компромисса между разными политическими сторонами, не предполагающий физической расправы.

То равновесие, которое удается достигнуть путем политического компромисса, является неустойчивым, легко разрушается, а также восстанавливается. Именно умение договориться с противником считается в политической сфере демонстрацией лидерских качеств.

Среди примеров партий и сообществ, которые продемонстрировали за время своего существования максимальное проявление способности достигать компромисса, исследователи выделяют западную либеральную демократию. Вариант хозяйственной деятельности, социальное устройство, ведение политического диалога, поиск баланса с противниками - важнейшие отличительные характеристики конституционно-плюралистического режима.

Политики отмечают неоднозначность функциональной роли компромиссов в демократическом обществе. При чрезмерном стремлении к равновесию интересов противоборствующих политических объединений, происходит существенное торможение в развитии общества. Такая «погоня за компромиссами» превращается в навязчивую идею, не позволяет парламенту принимать своевременно важные решения.

Даже для президентских республик, в которых у парламента нет права на прямое вмешательство в кадровую политику президентов, учитывается реакция депутатов парламента. Тот политический курс, который формируется правительством, также можно рассматривать как вариант компромисса.

Есть и опасность подмены поиска решения из-за стремления достичь компромисса, которая приведет к уничтожению действующего режима.

Президент, премьер-министр, помогают разным политическим объединениям находить общие позиции, «усаживают» их за стол переговоров.

Роль компромиссов в современном обществе достаточно неоднозначная. В зависимости от определенной социальной ситуации предполагается поиск конкретного способа решения конфликта. Далеко не всегда приход к консенсусу враждующим сторонам удается найти сразу. Ученые считают, что приход к компромиссу двух участников конфликтной ситуации оправдан только в том случае, если в результате наблюдается определенный прогресс. В противном случае высок риск разложения личности, вымирания общественного строя.

Заключение

Любой компромисс, достигнутый под воздействием какой-то внешней силы, не является результативным. Полученное перемирие будет кратковременным, оно не приведет к желаемому результату. Сильный противник будет пытаться диктовать слабой стороне свои условия, которые помогут ему укреплять его положение и будут далеки от демократических принципов.

Для того чтобы не допустить подобной ситуации, важно сдерживать амбиции сильной стороны. Например, можно проверить юридическую законность требований, оценить их обоснованность, справедливость, своевременность.

Сама специфика компромисса подразумевает возможность взаимных уступок. Не обойтись без этого принципа и в семейных отношениях. Супруги, умеющие слушать друг друга, всегда смогут договориться, не усугубляя проблемную ситуацию, не доводя ее до судебного разбирательства.

Подводя итого, отметим, что независимо от сферы применения, консенсус помогает решать противоречия, способствует развитию общества, совершенствованию укреплению семейных отношений.

Консе́нсус (от лат. consensus - согласие ) - способ принятия решений на основе общего согласия при отсутствии принципиальных возражений у заинтересованных лиц, без проведения формального голосования, если против него не выступает ни один из участников. Консенсус применяется также как средство обеспечения единства позиций. В широком смысле слова общее согласие при отсутствии возражений по существенным вопросам.

Согласие проявляется в том, как мы управляем собой. Оно означает приходить к решениям, приемлемым для всех, а не только для большинства. Если у нас есть проблемы, мы поднимаем их на Кругу и обсуждаем. Во время обсуждения кто-то обычно озвучивает проблему и предлагает консенсус. Если никто принципиально не возражает, то согласие достигнуто (это называется "согласие тишиной"). В ином случае человек может заблокировать согласие, предлагая другое решение, и тогда обсуждение продолжается до нахождения консенсуса.

Через этот процесс мы пытаемся решить наши проблемы. Согласие дает каждому человеку шанс быть услышанным и знание, что каждый голос будет весить одинаково. Меньшинство имеет шанс изменить общее мнение, если их видение более сильно. Возможно, что Дух дал им сообщение, которое существует вне восприятия остальной части совета. И если люди решают использовать право вето и пойти против мнения большинства, они, должно быть, достаточно уверены в том, что это важно. Вето не должно использоваться, чтобы поставить желание человека выше решения группы. В случае наличия различных мнений по обсуждаемому вопросу выработка единого решения может быть очень долгим и утомляющим процессом, но оно того стоит.

Согласие работает в атмосфере доверия, где все одинаково извлекают пользу или страдают от принятого решения. Все должны слушать, участвовать, быть в курсе, быть рациональными, и быть частью процесса с самого начала.

Значение термина "консенсус"?

Слово консенсус происходит от латинских слов cum - «с» или «совместно» и sentire - «мыслить» или «чувствовать». Таким образом, этимологически, «консенсус» означает «мыслить (чувствовать) совместно».

Как метод принятия решений, консенсус стремится быть:

Включающим . В принятие решения методом консенсуса должно участвовать как можно больше участников совместного дела.

Общим . Консенсус требует активного участия всех, принимающих решение;

Совместным . Участники эффективного процесса принятия решения консенсусом должны стараться прийти к самому лучшему из возможных решений для группы и всех её членов, а не отстаивать мнение большинства, которое часто бывает в ущерб меньшинству.

Равноправным . Все участники группы, принимающей решение методом консенсуса, должны постараться, насколько это возможно, сделать одинаковый вклад в процесс. Все участники имеют одинаковую возможность внести предложение, дополнить его, наложить на него вето или блокировать.

Стремящимся к решению . Участники эффективного процесса принятия решения консенсусом стремятся приемлемому для всех эффективному решению, используют компромисс и другие методы для избежания или разрешения проблемы взаимоисключающих точек зрения внутри сообщества.

При здоровом процессе принятия решения консенсусом обычно поощряются различие во взглядах, а разногласия устраняются заблаговременно, что максимально увеличивает возможность учёта мнений каждого меньшинства.

Консенсус – это не единогласие, так как полного совпадения позиций всех участников процесса принятия решения здесь не требуется. Консенсус предполагает отсутствие только прямых возражений и вполне допускает нейтральную позицию (воздержаться от голосования) и даже отдельные оговорки к решению (конечно, если они не подрывают саму основу достигнутого соглашения) Вместе с тем консенсус – это и не решение большинства, так как он несовместим с отрицательной позицией хотя бы одного из участников.

Консенсус как альтернатива голосованию

Сторонники принятия решений методом консенсуса выделяют следующие недостатки метода голосования:

Голосование направлено скорее на соперничество, чем на сотрудничество, принятие решения основано на дихотомии выигравшие/проигравшие, без учёта возможности компромисса или другого решения. К тому же, критерий большинства часто представляется неполномочной и отчуждённым, вынуждающим меньшинство подчиниться. Сторонники консенсуса утверждают, что такая «тирания большинства» нарушает сплоченность сообщества, способствует расколу и снижает его эффективность.

И, наконец, приверженцы консенсуса утверждают, что решение, основанное на мнении большинства, уменьшают причастность каждого участника группы к принятому решению. Оказавшиеся в меньшинстве в меньшей степени ощущают свои обязательства в соответствии с решением, принятым большинством, и даже голосовавшие вместе с большинством могут ощущать меньшую ответственность за ультимативное решение. По мнению сторонников консенсуса, результатом такой «редуцированной причастности» становится меньшая готовность защищать решение и действовать в соответствии с ним. Для любого сообщества консенсус может быть определён как решение (опция), наиболее приемлемое для всех. Говоря другими словами, это решение, максимально удовлетворяющее максимальное число предпочтений.

Принятие решения методом консенсуса

Так как процесс принятия решения методом консенсуса не так формализирован, как другие, практические моменты применения этого способа различаются в разных группах. Тем не менее имеет место основная схема, общая для всех случаев.

Модель принятия решений по принципу консенсуса

После того, как сформулирована повестка дня и отдельно оговорены общие правила ведения собрания, каждый пункт повестки ставится в очередь. Как правило, принятие каждого решения с момента оглашения повестки идёт по следующей несложной схеме:

Обсуждение пункта . Вопрос обсуждается с целью выяснить все мнения и получить информацию по данной теме. Во время этого обсуждения часто выявляются основные настроения группы и потенциальные предложения.

Формулирование предложения . Исходя из обсуждения, выносится предложение решения вопроса.

Призыв к консенсусу . Собирающий группы призывает к консенсусу по предложению. Каждый член группы должен чётко обозначить своё согласие с предложением (например, поднятием руки или цветной карточки), чтобы избежать ситуации, в которой молчание или бездействие будут расценены как согласие.

Исследование отношений к предложению . Если консенсус не достигнут, каждый несогласный с выдвигавшимся предложением высказывает своё отношение к этому предложению, начиная, таким образом, следующую часть обсуждения, чтобы передать свои сомнения другим или развеять их.

Изменение предложения . Предложение корректируется, перефразируется или дополняется, исходя из отношения к нему принимающих решение. Далее группа снова возвращается к призыву к консенсусу, и цикл повторяется - до тех пор, пока удовлетворяющее всех решение не будет найдено.

Распределение функций при принятии решения консенсусом

Для повышения эффективности процесса принятия решения методом консенсуса, удобно ввести ряд функций. И хотя эти функции слегка различаются в разных группах, обычно это функции собирающего, хранителя времени, эмпата и секретаря. Не во всех группах задействована каждая из этих ролей, хотя собирающий присутствует почти всегда. Часто эти функции выполняются разными членами поочерёдно для того, чтобы дать участникам возможность приобрести новые опыт и навыки и предотвратить централизацию.

Обычные функции при принятии решения консенсусом:

Собирающий (focalizer, англ.). Функция собирающего состоит в том, чтобы облегчить процесс принятия решения консенсусом. Собирающий следит за переходом от вопроса к вопросу повестки в соответствии с отведённым временем, за выполнением принципа совместного принятия решений, а также, при необходимости, предлагает отдельные или дополнительные дискуссии или техники принятия решений (go-arounds, break-out groups, role-playing).Некоторые группы используют двух собирающих. Такая совместная работа часто вводится для того, чтобы избежать централизации и создать систему, дающую собирающему возможность переложить свои функции в случае, если он или она начинают принимать участие в обсуждении с личных позиций.

Хранитель времени (timekeeper, англ.). Задача хранителя времени - сделать так, чтобы собрание не выбивалось из графика и обсуждение вопросов повестки укладывалось в определённое время. Для этого хороший хранитель времени использует различные техники: периодически напоминает о времени, напоминает о временных ограничениях, следит, чтобы отдельные говорящие не отнимали чрезмерно много времени.

Эмпат Эмпат отвечает за мониторинг «эмоционального климата» собрания, следит за «языком тела» и другими невербальными сигналами участников. Эмпат должен предотвращать возможные конфликты, разряжая обстановку и поддерживая спокойную атмосферу.

Секретарь Функция секретаря - фиксировать решения, основные моменты дискуссий. В отличие от иных способов принятия решения, для достижения консенсуса крайне важно отмечать несходные мнения.

Когда консенсус не может быть достигнут

Несмотря на то, что в идеале при принятии решения консенсусом мнения и замечания должны распознаваться и учитываться как можно раньше, на практике во вносимом предложении не всегда учитываются все пожелания. Когда призыв к консенсусу объявлен, у несогласного есть три пути:

Высказать замечания . Члены группы, желающие, чтобы предложение прошло, но считающие нужным обозначить своё отношение для группы, могут выбрать «замечание». Если замечание существенно, то предложение может быть изменено.

Воздержаться . Воздержаться может член группы, имеющий серьёзные личные претензии к предложению, но, тем не менее, желающим, чтобы оно прошло. Хотя воздержавшийся и не препятствует принятию предложения, это часто расценивается как голос «против», и такому участнику, как правило, обращаются с вопросом о том, что можно было бы изменить в предложенном решении. Также воздерживаются участники, не способные верно понять суть предложения или поучаствовать в нём.

Блокировать . Блокировать предложение может любой участник. Как правило, для того, чтобы полностью блокировать предложение, достаточно одного человека. «Блок» рассматривается как мера для крайнего случая, когда участник считает, что данное решение подвергает опасности коллектив или его членов, или идёт в разрез с миссией коллектива. «Блок» - это принципиальное несогласие. В определённых моделях принятия решения консенсусом участник, блокирующий предложение, обязуется разработать решение, которое удовлетворит всех, совместно со сторонниками предлагавшегося.

Критика

Критика метода консенсуса отмечает, что удобный для небольших групп, участники которых имеют мотивацию, опыт принятия решений консенсусом и в значительной достаточно близки между собой, он имеет ряд недостатков, в том числе:

Сохранение статуса-кво . Способность отдельных лиц и меньшинств блокировать решение создаёт удобные условия для всех, кто не хочет менять существующее положение вещей. Таким образом определённая ситуация может сохраняться в группе очень долго, даже после того, как большинство она уже не устраивает.

Уязвимость к разногласиям . Право блокировать решение может сделать группу заложником упрямого меньшинства или индивидуума. Более того, противостояние такому обструкционному поведения может быть истолковано как нападка на свободу слова и может заставить отдельного несогласного ещё более упрямо отстаивать свою позицию. В результате принятое консенсусом решение будет удовлетворять меньшую часть группы и ущемлять интересы большей её части.

Парадокс Абелина . Метод консенсуса чувствителен ко всем формам группового мышления, наиболее драматичная из которых - парадокс Абелина. В соответствии с ним группа может принять решение, которого не хочет никто из членов группы. С другой стороны, при условии, что участники группы на самом деле желают обсуждать и выслушивать мнения и замечания друг друга, возможность возникновения парадокса Абелина будет сведена к минимуму.

Временные затраты . Так как метод консенсуса требует дискуссий и вклада каждого, процесс может потребовать больших временных затрат. Это будет значительным препятствием в ситуации, когда решение должно быть принято быстро или обсудить мнения всех участников группы за приемлемый период времени невозможно. К тому же, это может стать препятствием для участников, не имеющих возможности или не желающих тратить необходимое для принятие решения консенсусом количество времени.

Исторические примеры принятия решения консенсусом

Старейший пример группы, принимающей решения консенсусом - племя ирокезов, для которого этот способ является традиционным. Другой подобный пример среди туземцев - бушмены. И хотя современная история рассматривает начало популяризации метода консенсуса с распространением феминистских и антиядерных движений 1970-х гг., истоки метода консенсуса можно найти намного раньше. Наиболее заметный исторический пример европейского сообщества, практикующего метод консенсуса - Религиозное Общество Друзей, или квакеры, начавшие использовать метод консенсуса ещё в XVII в.

Модели принятия решений методом консенсуса

Модель квакеров

Модель, используемая квакерами, достаточно эффективна, проста и проверена временем. Являясь общепризнанной, она предоставляет каждому возможность высказаться и ограничивает нарушителей (например, тех, кто пытается говорить неограниченное время).

Следующие аспекты модели квакеров могут быть успешно применены при любом принятии решения консенсусом:

Все участники группы делятся мнениями и информацией до тех пор, пока не возникнет единодушия.
Во время дискуссии участники выслушивают друг друга и делятся информацией.
Количество раз, которое каждый участник может взять слово, ограничено. Таким образом обеспечивается возможность каждому быть услышанным.
Идеи и решения являются идеями и решениями группы, а не чьими-то персональными.
Расхождения решаются в ходе дискуссий. Собирающий обозначает те области, в которых все согласны, и те, в которых есть расхождения для продуктивности дискуссии.
Собирающий делает дискуссию продуктивной, спрашивая, есть ли другие мнения и предлагает «черновик» решения.
Вся группа ответственна за решение, и решение принадлежит всей группе.
Собирающий стремится распознать наличие несогласного с решением, но безразличного и действующего исходя из собственных интересов.

Ключевым моментом квакерской модели консенсуса является вера в человечность каждого и способность принимать совместные решения. То, что участник не может говорить второй раз до тех пор, пока не высказались все остальные. способствует разнообразию идей. Собирающий рассматривается как человек, обслуживающий интересы группы, а не как «главный». Сформулировав предложение решения, участники могут ещё раз утвердиться в своём отношении к нему и скорее поддержат это решение, если их мнения в нём учтены.

Инструменты

Цветные карточки

Некоторые группы используют систему цветных карточек, чтобы ускорить и упростить процесс принятия решения консенсусом. Обычно каждому участнику выдаётся набор из трёх карточек: красной, жёлтой и зелёной. Карточки можно поднимать в процессе - как при ведении дискуссии, так и во время призыва к консенсусу для обозначения своего мнения. Значение карточек зависит от того, на какой стадии процесса они используются.

Красная . Во время дискуссии красная карточка используется для замечания по поводу самого процесса, указания на нарушение правил процедуры. Уход от темы, выход говорящего за рамки отведённого времени и другие нарушения - повод для поднятия красной карточки. Поднятая во время призыва к консенсусу, красная карточка обозначает оппозицию участника относительно данного предложения (обычно участник или участники, поднявшие красную карточку, автоматически обязуются разработать решение, которое удовлетворит всех, совместно с остальными членами группы).

Жёлтая . Во время дискуссии поднятие жёлтой карточки обозначает желание участника сделать дополнение или ответить на заданный вопрос. Во время призыва к консенсусу жёлтая карточка показывает, что участник воздерживается или у него есть замечания.

Зелёная . Во время дискуссии участник может использовать зелёную карточку для того, чтобы быть добавленным в список высказывающихся. Во время призыва к консенсусу зелёная карточка обозначает согласие. Некоторые группы используют другую цветовую систему с дополнительными цветами, например, оранжевым для обозначения неблокирующего наличия замечаний более существенных, не позволяющих просто воздержаться (поднять жёлтую карточку).

Ручные сигналы

Ручные сигналы используется для невербального обозначения мнений участников. В разных группах значения жестов могут различаться, но существует основной набор ручных сигналов, в который входят: движения пальцами обеих рук для обозначения согласия; поднятие кулака или скрещение обеих рук с кулаками - блокирование, принципиальное несогласие; «Т»-образно сложенные кисти рук - срочное замечание, касающееся самой процедуры или порядка.

Также распространён следующий набор сигналов:

кулак - блокирование,
один палец - предложение изменения,
два пальца - обсуждение незначительного вопроса,
три пальца - предложение пропустить вопрос без дальнейшего обсуждения,
четыре пальца - одобрение идеи решения,
пять пальцев - желание взять на себя исполнение решения.

Консе́нсус (лат. consensus - согласие), единогласно - способ принятия решений при отсутствии принципиальных возражений у большинства заинтересованных лиц, принятие решения или текста договора на международных конференциях и в международных организациях на основе общего согласия участников без проведения формального голосования, если против него не выступает ни один из участников данного форума, либо исключении мнения нескольких несогласных участников. Консенсус применяется также как средство обеспечения единства позиций государств до проведения голосования по обсуждаемым вопросам, которое в этом случае отсрочивается на время процесса согласования.

Так как метод консенсуса не так формализирован, как другие (например, Roberts Rules of Order), практические моменты применения этого способа различаются в разных группах. Тем не менее имеет место основная схема, общая для всех случаев. После того, как сформулирована повестка дня и отдельно оговорены общие правила ведения собрания, каждый пункт повестки ставится в очередь. Как правило, принятие каждого решения с момента оглашения повестки идёт по следующей несложной схеме:

Обсуждение пункта . Вопрос обсуждается с целью выяснить все мнения и получить информацию по данной теме. Во время этого обсуждения часто выявляются основные настроения группы и потенциальные предложения.

Формулирование предложения. Исходя из обсуждения, выносится предложение решения вопроса.

Призыв к консенсусу . Фасилитатор группы призывает к консенсусу по предложению. Каждый член группы должен чётко обозначить своё согласие с предложением (например, поднятием руки или цветной карточки), чтобы избежать ситуации, в которой молчание или бездействие будут расценены как согласие.

Исследование отношений к предложению . Если консенсус не достигнут, каждый несогласный с выдвигавшимся предложением высказывает своё отношение к этому предложению, начиная, таким образом, следующую часть обсуждения, чтобы передать свои сомнения другим или развеять их.

Изменение предложения . Предложение корректируется, перефразируется или дополняется, исходя из отношения к нему принимающих решение. Далее группа снова возвращается к призыву к консенсусу, и цикл повторяется - до тех пор, пока удовлетворяющее всех решение не будет найдено.

Плюсы: Поэтапное решение проблемы. Более вероятен - благоприятный исход для сторон. Также здоровом процессе принятия решения консенсусом обычно поощряются различие во взглядах, а разногласия устраняются заблаговременно, что максимально увеличивает возможность учёта мнений каждого меньшинства.

Минусы: 1 )Так как единогласия может быть трудно достичь, особенно в больших группах, или же оно может быть результатом принуждения, страха, давления или уговоров, неспособности учесть альтернативные мнения или же просто нетерпения к дебатам, группы, принимающие решение консенсусом, могут использовать альтернативные модели консенсуса: (т е если консенсус вдруг не единогласен, кто должен уступить?)

Единогласно минус один (или Е-1 ) - все участники кроме одного поддерживают решение. Несогласный не может блокировать решение, но он или она может затягивать дебат (например, посредством филибастера). Несогласный может быть постоянным наблюдателем исполнения решения, и его мнением о последствиях решения можно интересоваться в дальнейшем. Например, такие «одинокие несогласные» особенно важны при заключении пари. Будучи единственными против большинства, они сильно выигрывают, когда их предположение сбывается. Что, опять же, служит уроком большинству. Единогласно минус два (или Е-2) не позволяет двум индивидуумам блокировать решение, но в таком случае разрешить противоречие удаётся быстрее. Несогласная пара может представить на рассмотрение своё альтернативное мнение о том, чем, плохо решение. Паре даётся возможность найти общий базис и склонить на свою сторону третьего участника, чтобы блокировать решение. Если в течение установленного времени третий к ним не присоединяется, их аргументация рассматривается как неубедительная. Единогласно минус три (или Е-3) и подобные системы учитывают способность четырёх и более участников активно блокировать решение. Е-3 и единогласие меньшего числа обычно рассматриваются наряду со статистическими степенями согласия, такими как 80 %, две трети или просто большинство. Эти степени неуместны применительно к консенсусу. Приблизительный консенсус. При приблизительном консенсусе не определяется, «сколько будет достаточно». Скорее, вопрос консенсуса решается председателем (пример - рабочие группы IETF, см. ниже). В этом случае небольшому числу несогласных сложнее блокировать решение, и значительная ответственность ложится на председателя, что может привести к разногласиям относительно того, был ли грубый консенсус определён верно. 2)Когда консенсус не может быть достигнут:

Высказать замечания . Члены группы, желающие, чтобы предложение прошло, но считающие нужным обозначить своё отношение для группы, могут выбрать «замечание». Если замечание существенно, то предложение может быть изменено.

Воздержаться . Воздержаться может член группы, имеющий серьёзные личные претензии к предложению, но, тем не менее, желающим, чтобы оно прошло. Хотя воздержавшийся и не препятствует принятию предложения, это часто расценивается как голос «против», и такому участнику, как правило, обращаются с вопросом о том, что можно было бы изменить в предложенном решении. Также воздерживаются участники, не способные верно понять суть предложения или поучаствовать в нём. Блокировать. Блокировать предложение может любой участник. Как правило, для того, чтобы полностью блокировать предложение, достаточно одного человека (исключения см. в пред. разделе «Если консенсус не единогласен, кто должен уступить?»). «Блок» рассматривается как мера для крайнего случая, когда участник считает, что данное решение подвергает опасности коллектив или его членов, или идёт вразрез с миссией коллектива. «Блок» - это принципиальное несогласие. В определённых моделях принятия решения консенсусом участник, блокирующий предложение, обязуется разработать решение, которое удовлетворит всех, совместно со сторонниками предлагавшегося.

Итоговая договоренность на основе доверительных отношений, достигнутая в процессе согласований, является прогрессивной современной парадигмой. При принятии решений различного характера в группе или сообществе происходит призыв к консенсусу – менее формализованному процессу, чем при демократическом голосовании. Можно констатировать, что добровольные договоренности по вопросам, требующим решения, происходят на основе общего согласия всех участников процедуры.

Семантика слова «консенсус»

Теоретическое определение того, что такое консенсус, имеет смысловое значение – единодушное согласие при отсутствии возражений, так же как и процедуры голосования. Термин «консенсус» имеет латинское происхождение – consensus, и означает «единогласие». Предположительно, смысл этого политического, социологического и юридического термина заложен глубже и означает «единство чувств».

Важно! Слово «консенсус» приобретает семантическое значение только в сочетании с другими словами, например, «достичь консенсуса».

Методом единомыслия принимаются решения во многих религиозных и добровольных общественных организациях. Стадия обсуждения и сбора информации в процессе достижения добродушного согласия является главной целью в этой ситуации. В некоторых архаичных сообществах до сих пор действует принцип общего благодушия на собраниях всех членов группы, а на процедуру голосования (привычную демократическую практику) проблемный вопрос выносится в исключительных случаях.

Мудрые национальные традиции, созревшие в результате исторической эволюции, предполагают партнерские отношения в разрешении спорных вопросов.

Наглядное понятие слова «консенсус»

Юридический смысл консенсуса

Консенсусный метод применяется в юридической практике на этапе досудебного урегулирования споров, улаживании альтернативных противоречий при разрешении конфликтов. Правовой консенсус допускает наличие нейтральной (молчаливой) позиции по обсуждаемой теме. Радикальным принципом в достижении консенсуса является отсутствие отрицательного мнения у одной из сторон процедуры, противоречащего достижению желаемого компромисса.

В юридической конфликтологии метод мирового соглашения активно применяется в гражданском и гражданском процессуальном праве. Договорные правоотношения допускают вариант завершения спора мировым соглашением сторон, имеющими на это законное право. Разрешение и предотвращение социально-трудовых конфликтов нередко реализуется консенсусным способом. Прийти к консенсусу – это значит – добровольно и окончательно согласиться или примириться на предварительной досудебной стадии.

Законодательство не требует обязательного проведения процедуры примирения, рассматривая ее как взаимовыгодное предварительное обсуждение в определении альтернативных показателей.

Реализация консенсуса на практике

В реальной ситуации прийти к консенсусу – означает признать факт взаимной договоренности, которая устраивает все стороны деловых переговоров. Добровольное согласие к урегулированию взаимоотношений в различных официальных ситуациях, имеющих политический или социальный статус, также признается соглашением сторон.

В ситуациях бытовых конфликтов и разногласий данный термин не применяется – в этих случаях используют «миролюбивые соглашения» в выяснении отношений.

Политическое соглашение

Что такое политический консенсус можно услышать в телевизионных новостных выпусках и информационных программах. На международных конференциях формулировки итоговых постановлений заявляются, как совпадение позиций сторон конфликта. Общий консенсус – это разумные соглашения в устранении противоречий по спорным вопросам в доверительной форме.

Общественные организации и политические объединения могут стремиться к консенсусу, который утверждает факт дружественного согласия – довольно абстрактного понятия. В справочной литературе и Википедии обозначено, данный термин обозначает политический механизм достижения официальных деловых и общественных целей, основанный на уважении прав и ценностей участников процесса. Добровольные соглашения (совпадения мнений, идей и позиций) регулируются современными общедемократическими правилами и гуманитарными достижениями.

Политический консенсум

Толерантный принцип консенсуса

Ключевым принципом консенсусного метода является достижение разумного коллегиального соглашения для прекращения конфликта, снятия напряжения и достижения равновесия общественной системы (группы).

В установлении официального общественного договора главные роли играют следующие функциональные обязательства и правила:

добровольность участия в обсуждении предложений;
отсутствие высказанных возражений (даже одним участником);
совпадение интересов членов группы;
признание исполнение итогового соглашения.

На принципах международных стандартов достижения компромисса, основано принятие решений Совета безопасности при Организации объединенных наций.

Особенности алгоритма консенсуса

Способ достижения согласия в сложных вопросах, которые не подлежат линейному решению, сводится к следующим позициям:

Дружеский поиск и трансформация интересов сторон к похожим показателям.
Добровольное желание участников (каждого человека) стремиться к окончательному, либо долгосрочному решению спора.
Наличие времени для поиска и генерации альтернативных предложений.

Уникальное отличие консенсуса от формата компромисса заключается в том, что процесс соглашения основан на поиске совпадения интересов сторон в доброжелательной и уважительной атмосфере.

Консенсус основан на поиске совпадения интересов

Структура консенсуса

Стандартная процедура формирования мирового соглашения или официального договора включает в себя следующие этапы.

Оповещение участников о дате и повестке собрания.
Представление и разъяснение рассматриваемого вопроса группе.
Описание дополнительных сведений и возможных перспектив.
Совместная генерация идей и предложений, решающих актуальный спорный вопрос.
Отзывы.

ОБЩАЯ ЦЕЛЬ:
все участники собрания должны иметь общую цель и желать сотрудничать с другими для ее достижения.

ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ В ДОСТИЖЕНИИ КОНСЕНСУСА:
требуется большая ответственность и много терпения, чтобы заставить консенсус работать. Каждый должен быть готов оставить свою позицию, быть открытым к альтернативным решениям и уметь пересмотреть то, что он считает своими потребностями.

ДОВЕРИЕ И ОТКРЫТОСТЬ:
мы должны поверить, что каждый разделяет нашу заинтересованность в принятии истинно консенсусного решения. Если мы боимся, что люди будут ставить свои желания и потребности превыше всего, тогда, вероятнее всего, мы займем оборонительную позицию и будем делать то же самое.

ДОСТАТОЧНОЕ КОЛИЧЕСТВО ВРЕМЕНИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ И ОБУЧЕНИЯ ПРОЦЕССУ КОНСЕНСУСА:
лучше потратить больше времени на принятие хорошего решения сейчас, чем тратить время потом на пересмотр плохого.

ПРОЗРАЧНЫЙ ПРОЦЕСС:
важно, чтобы каждый имел общее понимание процесса принятия решений. Активное участие: если мы хотим принять решение, c которым все могут согласиться, тогда все должны играть активную роль в принятии этого решения.

ХОРОШАЯ ФАСИЛИТАЦИЯ:
помогает группам работать гармонично, креативно и демократично. Она также гарантирует, что задачи собрания будут выполнены, решения приняты и воплощены в жизнь.

МОЛЧАНИЕ НЕ ЗНАК СОГЛАСИЯ, ИЛИ КАК ДОСТИЧЬ КОНСЕНСУСА

Мир меняется настолько стремительно, что хроникеры социальных практик уже не успевают фиксировать общественные процессы, происходящие в нем. Еще недавно в России клеймили западные леворадикальные организации и экспорт проактивных мероприятий, а теперь принципы проактивности изучают на курсах молодых лидеров проправительственных организаций. Видимо, так должно быть, поскольку технологии работы с людьми и идеями идеологии не подвержены, но результаты приносят весьма ощутимые.

Одна из таких технологий – достижение консенсуса в организациях и сообществах. Это слово пришло в Россию вместе с эпохой Горбачева и первыми съездами народных депутатов. А между тем консенсус как достижение согласия используется как раз в противовес «демократическому» голосованию, которое обычно применяется при планировании задач и решении спорных вопросов. Мотивация консенсуса описана в эпиграфе малоизвестной книги, вышедшей небольшим тиражом в издательстве «Радикальная теория и практика». Звучит он так: «Никогда не принимайте молчание за согласие». Утверждение это проверено и доказано в активистской организации «Seeds for Change». Убедительное доказательство – объемная книга «Настольная книга по консенсусу» с подзаголовком «Как построить эффективную работу в группе, учитывая мнение каждого участника».

ИЗБРАННЫЕ МЕСТА ИЗ КНИГИ

Почему на технологии достижения консенсуса стоит обратить пристальное внимание?

Все решения принимаются с согласия и при участии каждого, и это гарантирует, что все мнения, идеи и опасения приняты во внимание.

Почему консесус лучше демократии?

Многие из нас воспитаны с верой, что западный вариант системы голосования – это высшая форма демократии. Тем не менее, во многих странах, которые так громко кричат о достоинствах демократии, многие люди уже не утруждают себя голосованием; они чувствуют, что это на самом деле не приносит никаких изменений в их жизнь, так как большинство решений принимаются элитой влиятельных политиков и бизнесменов. Использование голосования позволяет принять даже спорные решения за минимальное количество времени, но это не значит, что такое решение будет благоразумным или даже морально приемлемым. В конце концов, когда-то большинство европейцев и североамериканцев поддерживали «право» держать рабов. Поиск решения, приемлемого для всех, кого оно касается, является более приемлемой моделью принятия решений. Уважение и равенство, на основании которых многие из нас пытаются строить отношения с партнерами, семьей и друзьями, – неотъемлемая часть консенсуса.

КАК ДОСТИГАЕТСЯ КОНСЕНСУС?

На первой стадии обсуждения дискуссия разворачивается по мере того, как люди предлагают на рассмотрение группе свое видение проблемы и генерируют идеи. Это обеспечивает фундамент, необходимый для обширной дискуссии (центральная часть), в ходе которой исследуются все варианты и которая помогает понять опасения друг друга. Это может быть беспокойный и иногда сложный этап: люди могут бороться с множеством конкурирующих или противоречивых идей, но это наиболее творческая часть, так что не отчаивайтесь! В конце концов группа найдет точки соприкосновения, отсеет некоторые альтернативы и объединит все полезные идеи в окончательное предложение. Третий этап показывает завершение дискуссии, кульминацию в синтезировании решения, которое совмещает разные идеи, удовлетворяя основные потребности и ключевые опасения людей.

ШЕСТЬ ШАГОВ ДОСТИЖЕНИЯ КОНСЕНСУСА

Шаг 1. Объявите вопросы для обсуждения

Хорошее представление сфокусирует собрание, поможет удостовериться, что каждый говорит об одной и той же проблеме, и предоставит каждому всю важную информацию, необходимую для принятия решения.

На этом этапе важно прояснить всю необходимую информацию для обсуждения и согласовать общие цели, которые должны быть достигнуты.

На этом этапе необходимо высказать свои чувства в связи с обсуждаемой проблемой и собрать все возможные идеи. Консенсус – это творческий процесс, который успешно достигается при смешении множества различных идей. Задействуйте весь опыт, знания и мудрость вашей группы. Убедитесь, что все были услышаны.

Шаг 3: Определите возникающие предложения

Теперь начните оформлять предложение, отталкиваясь от согласия, к которому вы уже пришли. Подумайте, как разрешить противоречия. Сосредоточьтесь на решениях, которые отвечают основным потребностям и принимают во внимание главные замечания, высказанные членами группы. Вам может помочь использование флипчарта или белой доски, где можно пометить область согласия и вопросы, которые нужно разрешить. Люди часто спорят по мелочам и не замечают, что по большому счету они согласны друг с другом. Если сделать это наглядным для всей группы, это поможет продвинуться вперед.

Шаг 4: Обсудите, проясните и дополните ваше предложение

Проверьте, есть ли у людей сомнения по поводу предложения, и внесите поправки, которые сделают предложение приемлемым для всех. Выскажитесь по кругу и проведите опрос мнений, чтобы оценить поддержку предложения и внести поправки.

Шаг 5: Проверьте согласие

На этом этапе важно изложить на бумаге или флипчарте ваши предложения. Спросите, нужны ли пояснения: полностью ли каждый понимает, что было предложено? Все ли понимают одинаково?

В рамках консенсуса существует несколько способов выражения несогласия. Блок нивелирует предложение; заявление возражений или воздержание обеспечивают возможность выразить опасения, но одновременно позволяют группе принять решение.

Группа может принять блок и найти совершенно другое решение или внести поправки для преодоления возражений. Блок – мощный инструмент, и его следует использовать с осторожностью.

Шаг 6: Претворите решение в жизнь

Как только вы договорились, что хотите делать, вам нужно спланировать, кто и что делает. Распределите задачи в группе и запротоколируйте действия каждого.

ФАСИЛИТИРУЙ ЭТО!

Идеологи консенсуса считают, что и в больших группах можно достичь согласия по любому вопросу. Это, конечно, имеет определенные сложности. Но если вы используете обычную схему процесса достижения консенсуса и особые инструменты фасилитации, то все получится. Процесс консенсуса в больших группах может быть веселым и вдохновляющим! Шесть стадий процесса достижения консенсуса совпадают со стадиями, предусмотренными для малых групп, но на одних стадиях необходимо общее участие, а другие можно пройти, разделившись на малые группы. Процессы, разработанные для больших групп, включают делегирование, большие пленумы, разделение на малые группы и совет представителей. Обычно для проведения слаженного и успешного собрания используется комбинация этих процессов.

КАКИМИ БЫВАЮТ ФАСИЛИТАТОРЫ?

Фасилитаторы – это контролеры и ведущие дискуссии. Без такого человека трудно прийти к консенсусу. Кто-то должен задавать группе правильное направление и следить за активностью участников. В трудных случаях или в больших группах можно использовать в роли фасилитаторов несколько человек. Фасилитаторы могут меняться, помогать друг другу в нескольких ролях.

Следящий за руками – один из помощников фасилитатора может отслеживать, чья очередь говорить и следить за лимитом.

Наблюдающий за настроениями – человек, который активно не участвует в фасилитации, может больше внимания уделять эмоциональной атмосфере собрания и следить за тем, чтобы никто из участников не был задет.

Хронометрист обращает внимание на согласованные временные рамки собрания и удерживает в них группу, при необходимости оговаривая продление обсуждения определенных вопросов повестки или всего собрания в целом.

Писарь играет существенную роль на собрании: он следит за решениями, ведет записи или протоколы, собирает отчеты, а также обращает внимание на незаконченные решения, например: кто собирается сделать это и когда?

Привратник полезен на публичных собраниях, или когда некоторые люди могут опоздать. Привратник встречает новых или опоздавших людей и вводит их в курс дела: поясняет цели собрания, доводит до сведения, что было решено из повестки, как принимаются решения, а также предоставляет информацию о бытовых условиях.

На очень больших собраниях целесообразно иметь координатора, ответственного за место, оборудование, еду, напитки и уведомления.

Конечно, правильно используя эту технологию, достигать консенсуса можно в любых сообществах: больших и малых группах, сообществах людей с ограниченными физическими возможностями, и даже в виртуальных сообществах. Чтобы процесс достижения консенсуса проходил веселее, легче и быстрее, хорошо бы пестовать и культуру взаимодействия. Тогда люди начнут понимать друг друга с полуслова.

Способ принятия решений в группе – важный показатель того, как мы демонстрируем наши политические или этические убеждения. Общество развивается стремительно, и вполне возможно, что времена демокартического голосования прошли, наступила эпоха, когда всем нам важно договариваться, учитывая принципы разделения власти, равенства и свободы мнений. Чтобы все это учесть, возможно, придется учиться одновременно и у левых радикалов, и у правых консерваторов.

ПАМЯТКА ДЛЯ ТЕХ, КТО ХОЧЕТ ПРИЙТИ К СОГЛАСИЮ

Консенсус предполагает активное участие каждого. Вот некоторые советы, как это осуществить. Можно напечатать их на большом листе бумаги или раздать всем участникоам дискуссии в виде памятки.

Если вы не понимаете чего-либо, не бойтесь сказать об этом.

Будьте готовы работать в направлении решения, которое будет лучшим для всех, не только для вас. Будьте гибки и готовы от чего-то отказаться ради достижения согласия.

Помогите создать уважительную и доверительную атмосферу. Никто не должен бояться выражать свои идеи и мнения. Помните, что все мы имеем разные ценности, происхождение и привычки, и нас расстраивают разные вещи.

Ясно представляйте свою собственную позицию. Будьте открыты и честны, говоря о причинах, заставляющих вас думать именно так. Выражайте свои опасения как можно раньше, так, чтобы они могли быть взяты в основу любых предложений.

Активно слушайте, что пытаются донести другие. Прилагайте усилия, чтобы понять чью-то позицию и основные потребности, опасения и эмоции. Дайте каждому возможность закончить и потратьте время на рассмотрение его точки зрения.

Подумайте, прежде чем сказать, выслушайте, прежде чем возразить. Слушайте, как реагируют другие члены группы, и хорошо обдумайте эти реакции, прежде чем попытаться настоять на своем мнении. Сдержанность существенна для консенсуса, иногда самое большое препятствие для прогресса – это личная привязанность к одной идее. Если другое предложение хорошее, не осложняйте ситуацию, противясь ему только потому, что оно вам нравится меньше! Спросите себя: «Подходит ли эта идея группе, даже если она нравится мне меньше других?» или «Все ли наши идеи достаточно хороши? Тогда какая разница, какую выбрать?»

Не бойтесь выражать несогласие. Консенсус не означает, что все думают одинаково. Расхождение во мнениях естественны и ожидаемы. Несогласие может помочь группе принять лучшее решение, т.к. широкий спектр мнений и достаточное количество информации предоставляет большую возможность найти более подходящие решения. За легко достигнутым консенсусом может скрываться факт того, что некоторые люди не чувствуют себя безопасно или достаточно уверенно, чтобы выразить свое несогласие.

ПРОЦЕСС ДОСТИЖЕНИЯ КОНСЕНСУСА В БОЛЬШИХ ГРУППАХ

Шаг 1: Объявите и поясните вопрос к обсуждению
Поделитесь необходимой информацией. Определите ключевые вопросы. Этот шаг можно проходить как в большой группе, так и на совете представителей, которые передают информацию малым группам.

Шаг 2: Проработайте вопрос и рассмотрите идеи
Соберите начальные мысли и реакции. Каковы основные спорные моменты и опасения? Соберите идеи решения проблемы – запишите их. Проведите широкую дискуссию и обсудите идеи; отбросьте какие-то идеи, составьте список оставшихся.
Передайте свои идеи, опасения и предложения другим группам.

Шаг 3. Определите возникающие предложения
Существует ли идея или комплекс идей, объединяющий лучшие черты идей, которые вы обсуждали? Определите решение, которое бы удовлетворяло всем запросам, и внесите предложение.
Обсудите идеи, опасения и предложения, высказанные представителями других групп

Шаг 4. Обсудите, проясните и дополните ваше предложение
Примите во внимание все мнения других групп, а также мнения, высказываемые членами вашей группы. Позаботьтесь о том, чтобы все оставшиеся замечания были услышаны и чтобы каждый имел возможность что-то добавить.

Шаг 5. Проверьте согласие
Проверьте, есть ли блоки, воздержавшиеся, возражающие, а также общее согласие.

Шаг 6: Консенсус!
Претворите решение в жизнь. Решите, кто и что будет делать, в какие сроки и, при необходимости, как это нужно сделать.