Нарко притоны. Практика борьбы с наркопритонами в россии. Пресс-служба МВД по Республике Татарстан

Наркомания - одно из проявлений наркотической зависимости, когда с целью достижения наркотического, т. е. одуряющего, эффекта (недаром слово «дурь» на жаргоне означает наркотик) используют наркотические средства.

Употребление наркотических средств можно рассматривать в трех аспектах:

медицинский - эти средства воздействуют на центральную нервную систему как галлюциногены, седативные, стимулирующие вещества;
социальный - использование этих средств имеет широкое социальное значение;
юридический - средство признано наркотическим и внесено в список наркотиков соответствующим правовым актом (следует помнить, что к наркотикам относятся и некоторые лекарственные средства: морфин, промедол и т. д.).

С давних времен у разных народов существовав традиция употребления различных наркотических веществ во время проведения религиозных обрядов, ритуальных церемоний. Предрассудки, связанные с загадочными свойствами наркотических растений, оставили свой след в мифологии практически всех народов Древнего мира. Медицинское использование наркотических веществ в древности основывалось чаще всего на религиозных представлениях. Врачи древности широко использовали наркотические вещества в качестве снотворных и болеутоляющих средств при заболеваниях пищеварительного тракта, ЦНС и т. д. В настоящее время наркотические средства чаще всего используются в качестве обезболивающих при онкологических заболеваниях, заболеваниях сердечно-сосудистой системы.

Обращение наркотических и психотропных средств на территории РФ регламентируется Федеральным законом. Согласно данному Закону под наркотическими и психотропными веществами понимают вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в специальный перечень. Перечень утверждается Правительством РФ и включает четыре списка:

наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в РФ запрещен (список 1);
наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в РФ ограничен и контролируется (список 2);
психотропные вещества, в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (список 3);
прекурсоры — вещества, из которых могут быть сделаны те вещества, которые входят в первые три списка (список 4).

Особенности наркотического опьянения

Наиболее распространенными наркотическими веществами являются героин (относится к опиатам, т. с. средствам, произведенным из мака), препараты из конопли, ЛСД (синтетический наркотик) и др. Из лекарственных средств к наркотикам относятся морфин, омнопон, промедол.

Особенности наркомании по сравнению с алкоголизмом и курением заключаются в следующем:

поражаются чаще молодые люди, а следовательно, более выражены медицинские и социальные последствия, особенно снижена средняя продолжительность жизни;
гораздо быстрее развивается наркотическая зависимость;
резко возрастает риск таких заболеваний, как ВИЧ-инфекция, вирусный гепатит В и С;
деградация личности развивается в более короткие сроки;
последствия воздействия на здоровье носят более тяжелый и необратимый характер;
более тяжело протекает абстинентный синдром («ломка»).

Употребление наркотических веществ привлекает тем, что возникает состояние, подобное опьянению: ощущение радости бытия, прилив сил, смешливость, двигательная расторможен- ность. К эйфории присоединяется ощущение физического благополучия и покоя. Наряду с эйфорией могут наблюдаться неустойчивая походка, нарушенная речь, бледность кожи, блеск глаз, сужение или расширение зрачков. Наркотическое опьянение обычно продолжается от 1 до 6 ч. Как правило, наркоманы благодушны и доброжелательны друг к другу. Но могут быть и злыми, агрессивными, раздражительными, а иногда сонливыми, вялыми, малоподвижными. Постепенно вне наркотического опьянения состояние наркоманов становится подавленным, их мучают головные боли, тошнота, рвота, озноб, т. е. развивается синдром абстиненции. В 80 % случаев причиной смерти больных наркоманией является передозировка наркотических препаратов, которая вызывает острую сердечно-сосудистую недостаточность.

Не менее опасна, чем наркомания, токсикомания - употребление с целью наркотического эффекта или лекарственных средств, не относящихся к наркотикам, или средств бытовой химии. Главная опасность токсикомании состоит в том, что ей более подвержены дети и подростки, так как средства, используемые токсикоманами, более доступны. Любое токсикоманическое вещество может быть признано наркотическим после соответствующего юридического акта, и тогда больной из группы токсикоманов автоматически причисляется к группе наркоманов.

Причины наркомании и токсикомании

Причин несколько: психологические, социальные, экономические (разграничить их очень трудно).

К психологическим относятся снижение напряжения и чувства тревоги, бегство от проблем, связанных с действительностью, любопытство. Из социальных причин следует отметить неблагополучие семьи, воздействие социальной среды, безнадзорность. Экономические причины — безработица, невозможность получить образование, активная деятельность криминальных структур по распространению наркотиков. Распространению наркомании способствует также миф о том, что наркомания легко излечима.

Последствия наркомании: снижение средней продолжительности предстоящей жизни на 20-25 лет; заболевания печени, ЦНС, ранняя деградация личности; у родителей-наркоманов часто рождаются дети с врожденной патологией, нежизнеспособные и т. д.; наркоманы являются группой риска ВИЧ-инфекции (инфекция передастся через неоднократно используемые шприцы); рост преступности (асоциальные поступки в состоянии наркотического опьянения или с целью получения наркотика); из жизни выключена наиболее трудоспособная и деятельная часть населения — молодые люди.

Меры борьбы с наркоманией и токсикоманией. Борьба с наркоманией и токсикоманией очень затруднена из-за широкого распространения наркотиков, приносящего огромные прибыли криминальным структурам. Меры, принимаемые против наркомании и токсикомании, не обеспечивают успеха. Чаще всего усилия, направленные на помощь наркоманам, безрезультатны. Легче никогда не пробовать наркотик, чем избавиться от пристрастия к нему. Особая опасность в этом отношении грозит молодежи, подрастающему поколению, так как одним из условий развития наркомании является отсутствие знаний и непонимание огромной опасности, которую несет в себе употребление наркотиков. Поэтому одной из самых действенных мер борьбы с наркоманией и ее профилактики является санитарное просвещение.

Другим важным направлением борьбы с наркоманией и ее профилактики является улучшение социально-экономических условий, повышение уровня жизни.

Следует обратить особое внимание на меры, способствующие ликвидации мифа о возможности быстрого излечения наркомании. Большое значение в борьбе с наркоманией имеет работа в семье подросткового нарколога, специалиста по социальной работе, педагогов.

Молодежь и наркотики

Распространение наркомании среди молодежи — вопрос особой важности по многим причинам:

даже однократная проба наркотика подростком до 15 лет сильно увеличивает риск злоупотребления наркотиками в дальнейшем;
злоупотребление наркотиками в подростково-юношеском возрасте часто становится причиной химической зависимости и соответственно началом пожизненной борьбы с ней;
злоупотребление наркотиками мешает становлению личности молодого человека, его эмоциональному и социальному развитию, учебе и карьере;
злоупотребление наркотиками отчуждает молодого человека от остальных членов общества;
наркомания может привести молодых людей к воровству, проституции и другим видам противозаконной и правопреступной деятельности;
наркотики в организме, не достигшем зрелости, метаболизируются не совсем так, как у взрослых, и причиняют значительно больший вред.

Довольно часто первая проба наркотика происходит в юном возрасте. Подростки хотят ощущать себя взрослыми и хотят, чтобы именно так их воспринимали окружающие. Сейчас наркотики «просочились» в младшие классы; более того, отмечены случаи наркомании среди школьников 8-9 лет. Дети этого возраста очень плохо представляют опасность, которую таят в себе психоактивные препараты, и мало знают о том, насколько уязвим их организм. Многие на всю жизнь остаются инвалидами из-за приема наркотиков. Среди факторов, увеличивающих вероятность злоупотребления наркотиками, отметим следующие: разлад в семье; наличие в семье алкоголиков или наркоманов; равнодушное или даже благосклонное отношение родителей и родственников к приему наркотических средств; пережитое физическое, эмоциональное или сексуальное насилие; наличие наркоманов в компании, в которую входит подросток, молодой человек; доступность наркотиков; чувство страха, разочарования, одиночества; рано проявившееся антиобщественное поведение в школе, в училище, особенно агрессивность.

Признаки наркомании у школьников и студентов. Существует множество признаков, по которым внимательные родители могут догадаться отом, что ихдети начали принимать наркотики. К сожалению, взрослые либо вовсе не замечают их, либо, замечая негативные изменения в поведении сына или дочери, не допускают мысли о наркотиках. Но один, а тем более несколько из следующих симптомов должны насторожить родителей: снижение успеваемости; частые прогулы школьных занятий; конфликты в учебном заведении; нежелание придерживаться общепринятых правил поведения в учебном заведении и дома; отчуждение; появление новой компании; сужение круга интересов; постоянная нужда в деньгах; скрытность; частое отсутствие дома.

Что грозит организму наркомана? В первую очередь надо отметить, что в последние годы изменилась симптоматика клинических проявлений наркомании и токсикомании. Это связано прежде всего с расширением арсенала токсикоманиче- ских одурманивающих средств. Наркомания — это бизнес для дельцов, которым нет дела до здоровья их клиентов. Сотни подпольных лабораторий, где трудятся ученые, устремленные к легкому, но криминальному обогащению, открывают и внедряют новые сильнодействующие препараты, не «отпускающие» любопытных уже после двух-, трехкратных приемов внутрь этих веществ. Поэтому первоочередное поражение мозга и осложнения трудно диагностировать и начать целенаправленное лечение. Бесспорно, что пристрастие к одурманивающим средствам развивается не вдруг и не на голом месте. Весьма длительное время у молодого человека формируются личностные сдвиги, проявляющиеся в поведенческих отклонениях и расстройствах.

Как отмечалось выше, наркомания имеет генетические причины, а также обусловлена дефектами воспитания, воздействием микросреды, протестом против навязываемых молодому человеку требований в семье и школе. Кроме того, следует назвать личностную ущербность, желание быть «причастным к своим», избравшим особые жаргон, стиль жизни и манеры поведения.

При первом приеме под влиянием «опытных лидеров» одурманивающие вещества, как правило, неприятны и болезненны для организма. Но в дальнейшем наступает синдром токсикомании — синдром патологического влечения (лекарственная зависимость). На этом этапе происходят изменения психики: молодой человек испытывает эйфорию или абстиненцию, вегетативные сдвиги, понижения настроения, раздражительность. Эти изменения родители должны заметить раньше, чем педагоги или милиция и врачи, и обратиться за помощью. Когда начинается органическое поражение мозга (слабоумие, эпилептиформные расстройства, изменения личности), наркоманы теряют контроль за дозировкой и в одурманенном состоянии могут довести себя до смертельного отравления.

Изменения нервной системы возникают рано — в первые месяцы приема наркотиков. На этом этапе наблюдаются головная боль, нарушение сна, лабильность пульса и артериального давления. При использовании самодельных или синтетических наркотических средств чаще встречается синдром паркинсонизма (дрожание, скованность мышц). В научных сообщениях, опубликованных в США и других странах, описаны случаи паркинсонизма у молодых наркоманов, употребляющих героин.

Тяжелый период, особенно при абстинентном синдроме, длится 8-10 дней и характеризуется разнообразной симптоматикой — рвота, понос, ноющие боли, «ломка» — боли выкручивающего характера суставов и мышц, чувство страха, тревога.

Соматическая патология при наркоманиях имеет также свои особенности. Для наркомана характерен весь «букет заболеваний» — поражение сердца, сосудов, легких, желудочно-ки- шечного тракта, систем крови, синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД). В 80% случаев причинами смерти больных наркоманией является передозировка препаратов. Коматозное состояние ослабленного организма ведет к шоку и мгновенной смерти наркомана.

Хорошо известно, что предотвратить болезнь легче, чем ее лечить. Поэтому программы, направленные на предотвращение наркомании среди молодежи, являются жизненной необходимостью.

Уберечь молодых людей от злоупотребления лекарственными и наркотическими средствами — нелегкая задача. Многие специально разработанные для этой цели программы оказались неэффективными, а некоторые из них даже приводили к противоположному результату. Чтобы противостоять давлению «друзей»-наркоманов, толкающих молодого человека к наркотикам, он должен быть внутренне убежден в неприемлемости употребления наркотика, даже «одного раза». Попытки просто дать молодому человеку информацию о психоактивных средствах и о риске, связанном с их приемом, не принесли существенного успеха в решении этой труднейшей задачи, в которой необходимо участие общества в целом.

Наркотики и общество

Наркомания — это проблема, касающаяся не только здоровья отдельных членов общества, страдающих этим недугом. Наркомания — это проблема общества в целом. Так или иначе она затрагивает все его элементы, прежде всего требуя расходов на лечение наркоманов, на ликвидацию последствий всякого рода преступлений, совершаемых ими в состоянии наркотического опьянения, на содержание судебных органов, тюрем и других институтов, призванных вести борьбу с незаконным оборотом наркотиков. Поэтому общество вправе ввести жесткий контроль над употреблением наркотических средств.

Одна из самых важных задач сегодняшнего дня — снизить уровень наркомании. Здесь прибегают к чрезвычайно разнообразным мерам: от применения военной силы (при уничтожении плантаций, например, конопли и опийного мака) до полной легализации наркотических средств («легких» наркотиков, как в Нидерландах). Некоторые специалисты считают необходимым ограничить доступность наркотиков, другие полагают, что важно уменьшить спрос.

Но ограничить доступ к наркотикам оказалось трудно, практически невозможно. Их легко раздобыть в любой стране, хотя довольно часто можно услышать сообщения о конфискации крупных партий наркотиков. Поскольку наркобизнес транснационален, контроль за транспортом и распространением наркотических средств весьма сложен, тем более, что наркотики являются важным элементом экономики многих развивающихся стран. Колоссальный доход, который дают производство и продажа наркотиков, побуждает многих людей идти на риск, связанный с противозаконными действиями.

К сожалению, попытки уменьшить спрос на наркотические средства также не увенчались успехом. Несмотря на все усилия специально подготовленных педагогов и воспитателей, люди

продолжают злоупотреблять наркотиками и алкоголем. Следует признать, что эффективные способы борьбы с наркоманией и предотвращения се пока не разработаны.

Стратегия и принципы предупреждения и избавления студентов от наркотической зависимости

Стратегия предупреждения наркомании предусматривает создание духовно-нравственного, эмоционально-познавательного и физического благополучия у каждого студента. При этом решающую роль играет фактор самовоспитания, эффективность которого может повыситься при ориентации на следующие основополагающие принципы:

осознание смысла собственной жизни;
сформулированность ближайшей и отдаленной цели и установки, побуждающей к активной деятельности;
активная жизненная позиция в достижении цели и активная деятельность;
выбор профессии в соответствии со своими способностями;
воспитание чувства собственного достоинства, осознание собственной значительности, заложенной в нас природой;
здоровый образ жизни.

Основные принципы избавления от наркотической зависимости. Существует множество программ, нацеленных на избавление людей от наркотической зависимости. Специалисты считают, что наиболее эффективны из них те, которые учитывают следующие факторы:

при лечении химической зависимости нет безнадежных случаев;
химическая зависимость представляет собой сложное заболевание, обусловленное неизвестными и не вполне известными причинами;
химическую зависимость можно прервать и держать под контролем, но нельзя вылечить. Целью поисков способов лечения является не уменьшение потребления наркотического средства, а полное воздержание от него;
проблемы, связанные с химической зависимостью или порожденные ею, следует рассматривать как второстепенные при лечении больного;
отрицание проблемы является нормой для пациента, страдающего химической зависимостью. Почти все эти люди либо избегают разговоров об их болезни, либо проявляют агрессивность;
успешная реабилитация требует коренного изменения образа жизни. Отказ от приема наркотиков влечет за собой исчезновение всего того, что с этим было связано: отпадает необходимость добывать наркотики, меняется круг общения и т.д. Возникает пустота, свободное время, которое необходимо заполнить, иначе вредная привычка может вернуться;
химическая зависимость — это болезнь всей семьи, поэтому программа лечения должна охватывать всех ее членов;
люди, страдающие химической зависимостью, нуждаются в помощи квалифицированных психологов, поскольку почти все они характеризуются отсутствием уверенности в себе, зависимостью, негативной самооценкой, боязнью получить отказ, ощущением отверженности, социальной незрелостью;
курс лечения желательно сочетать с участием в программе «Двенадцать шагов»;
после лечения возможно возобновление приема наркотических средств: человек, ни разу не сорвавшийся и не вернувшийся к наркотикам, — редкость.

Что касается восстановительных программ, то они принципиально не отличаются от применяемых при лечении алкоголизма.

Борьба с незаконным оборотом и потреблением наркотиков остается одним из приоритетных направлений в оперативно-служебной деятельности МВД по Республике Татарстан. Важную роль в данном направлении работы играет борьба с наркопритонами, которые на сегодняшний день, остаются одной из социально значимых проблем для жителей городов республики. О работе органов внутренних дел Татарстана по противодействию организации и содержанию притонов для потребления наркотических средств рассказали на пресс-конференции в МВД по РТ 14 августа 2014 года начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции УОДУУП и ПДН МВД по РТ, подполковник полиции Геннадий : Егоров и и.о.заместителя начальника отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УУР МВД по РТ, подполковник полиции Леонид Семенычев.

Проблема наркомании характерна в основном для крупных городов, в первую очередь Казани и Набережные Челны, но необходимо признать, что данная проблема начинает проникать и в малые города и сельские районы.

Методика выявления наркопритонов и привлечения их содержателей к уголовной ответственности представляет собой простую схему, но с очень большими объемами работы.

Первое - это установить максимальное количество лиц, употребляющих наркотики без назначения врача. В сегодняшних условиях это возможно сделать только путем активизации работы участковых уполномоченных полиции по выявлению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, т.к. совершение именно этих правонарушений образует основание для постановки наркоманов на профилактический учет ОВД.

Так, по итогам 2013 года на профилактический учет по категории «наркоман» было поставлено 3652 лица, а за 7 месяцев 2014 года еще 1863. Всего на данный момент на профилактических учетах ОВД состоят 7984 наркомана.

При этом основной формой профилактики среди наркоманов является выявление административных правонарушений в сфере НОН. В 2013 году было выявлено 146 административных правонарушений по ст.6.8 КоАП РФ («Незаконный оборот наркотических средств») и 1292 по ст. 6.9 КоАП РФ («Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача»). В 2014 году по ст. 6.8 КоАП РФ выявлено 207 административных правонарушений, по ст. 6.9 КоАП РФ - 1541.

Второе - это детальное изучение образа жизни подучетных наркоманов с последующим четким их разделением на лиц, которые впервые попробовали наркотические средства, либо психотропные препараты, и на лиц, которые являются системными наркоманами и неоднократно попадали в поле зрения полиции за немедицинское потребление наркотиков. Указанные граждане потребляют наркотики не среди улицы или в иных общественных местах. Основным местом для совершения данных противоправных деяний по-прежнему остаются наркопритоны.

Поэтому, третьим шагом в этой работе было установление мест концентрации наших подучетных системных наркоманов. В связи с этим МВД по Республике Татарстан была организована работа участковых уполномоченных полиции по выявлению и постановке на учет содержателей притонов для потребления наркотических веществ и результаты этой работы на лицо.

Так, еще в 2009 и 2010 годах на учете ОВД РТ не состояло ни одного «наркопритона». В 2011 было выявлено только 3 наркопритона, а в 2012 - 7. Однако уже в 2013 году количество наркопритонов, поставленых на учет, составило 120. За 7 месяцев 2014 года выявлен еще 51 притон. Всего на сегодняшний день на учете в ОВД республики находится 101 притон для потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Анализ уголовной статистики и оперативных данных позволяет нарисовать социальный портрет среднестатистического содержателя наркопритона, и даже сделать его классификацию.

Первую группу из них составляют мужчины и женщины в возрасте 35-60 лет, злоупотребляющие алкоголем, и предоставляющие свои квартиры для потребления наркотиков, за спиртное или деньги на его приобретение. Мужчины, как правило, проживают без семьи или близких родственников, большинство имеют судимость. Женщины, в основном, одинокие, лишенные родительских прав. Посетители этих притонов, зачастую даже не знакомы с их содержателем. Как правило, хозяину притона безразлично, кто к нему пришел - лишь бы у посетителя был алкоголь или небольшая сумма денег.

Вторую группу содержателей наркопритонов составляют непосредственно наркоманы, мелкие изготовители и сбытчики «продукции», которые позволяют потреблять наркотики у себя дома. Возраст этих преступников колеблется от 25 до 35 лет, и абсолютное большинство из них являются наркозависимыми, со всеми вытекающими отсюда последствиями - судимостями, целым «букетом» заболеваний, включая СПИД и гепатит, разрывом родственных и социальных связей и так далее. Социальная опасность таких притонов гораздо выше.

На каждый из выявленных притонов в территориальном органе внутренних дел заводится контрольно-наблюдательное дело, в которое поэтапно приобщаются материалы проводимых проверочных мероприятий.

По результатам проверок, при наличии достаточных оснований к привлечению содержателя наркопритона к уголовной ответственности, возбуждается уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного статьей 232 УК РФ (организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов).

Санкция данной статьи предусматривает лишение свободы на срок до четырех лет. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет, а организованной группой -на срок от трех до семи лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время практика выявления и документирования деятельности наркопритонов не имеет четкой сформировавшейся базы. В зависимости от позиции прокуратуры в различных муниципальных образованиях республики для возбуждения уголовного дела по ст.232 необходимо наличие 2-3 официальных предупреждений вынесенных содержателю наркопритона.

За последние годы сотрудниками органов внутренних дел республики проделана значительная работы по выявлению и пресечению деятельности наркопритонов. Разработана и внедрена необходимая документальная база. Сотрудники полиции получили необходимый опыт для эффективной профилактики и борьбы с правонарушениями и преступлениями в сфере НОН.

За прошедший 2013 год силами полиции пресечена деятельность 59 наркопритонов, по итогам первого полугодия 2014 года еще 12.

Например, в Лениногорском районе в период с 9 марта по 3 июня 2014 года по своему дому 47 летний мужчина, неработающий, судимость не погашена, организовал притон для употребления наркотических средств. Возбуждено уголовное дело по ст. 232 ч.1 УК РФ.

В период с 21 по 31 июля 2014 года на территории Республики Татарстан, силами сотрудников ОВД проведена оперативно-профилактическая операция «Притон-2014». В рамках исполнения данного распоряжения задействовано 1164 сотрудника полиции МВД Республики. Цель операции - предупреждение, выявление и пресечение правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

В ходе оперативно-профилактических работ проверено 6767 мест возможной концентрации лиц ведущих антиобщественный образ жизни, выявлено 64 преступления по статье 228 УК РФ («Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств”), а также 3 преступления по статье 232 УК РФ («Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств»), за правонарушения в сфере НОН (статьи 6.8, 6.9 КоАП РФ) к административной ответственности привлечено 130 граждан, из них 62 вновь выявленных наркоманов.

Например житель Набережные Челны в период с 10 по 28 июля 2014 года мужчина 1948 года рождения, неработающий, ранее судимый, предоставлял свою квартиру для употребления наркотических средств. Возбуждено уголовное дело.

Так же выявлено и изъято 261 грамм канабиса, 40,85 грамм маковой соломы, 1,69 грамм опия, а также 3,46 грамм синтетических наркотиков, выявлено и поставлено на учет 177 притонов, в том числе: для потребления наркотических средств - 10, для занятия проституцией - 6, для распития спиртных напитков - 161.

Работа в данном направлении продолжается.

Пресс-служба МВД по Республике Татарстан